Як обчислити компенсацію за невикористану відпустку, якщо не було доходу
У роз’ясненні від 15.09.2023 р. щодо порядку обчислення середньої заробітної плати у зв'язку з набранням чинності постановою КМУ від 08.09.2023 р. № 957 Мінекономіки упустило питання обчислення компенсації за невикористану відпустку, якщо в працівника не було доходу.
Відповідно до абзацу третього п. 4 Порядку № 100 якщо в розрахунковому періоді у працівника не було заробітної плати, розрахунки проводяться з установлених йому в трудовому договорі тарифної ставки, посадового / місячного окладу. І далі зазначається, що якщо розрахунок середньої заробітної плати обчислюється виходячи з посадового окладу чи мінімальної заробітної плати, то її нарахування здійснюється шляхом множення посадового окладу чи мінімальної заробітної плати на кількість місяців розрахункового періоду (абзац п'ятий п. 4 Порядку № 100).
Коментуючи це роз’яснення, ми зазначили, що ці норми п. 4 Порядку № 100 є загальними як для обчислення відпускних (компенсації), так і виплат, що обчислюються за два останні місяці. І не задумуючись на тим, а скільки це «кількість місяців розрахункового періоду», якщо працівник працює менше року, всі свого часу прийняли, що тут ідеться про 12 і 2 місяці відповідно.
Тепер же, коли працівник звільняється, наприклад, у вересні 2023 р., до розрахунку маємо брати виплати з 01.01.2023 р. по 31.08.2023 р. А якщо доходу немає, то оклад (чи мінімальну зарплату) множити на 12 чи на 8? У роз’ясненні про це нічого не було сказано.
Якщо припустити, що не 12, а 8, то як бути, якщо працівника прийнято 02.09.2023 р., а звільняється він 20.09.2023 р.? Множити на «0» місяців розрахункового періоду?
Тому напрошується висновок, що коли йдеться про обчислення компенсації за невикористані відпустки до 31.12.2023 р. за відсутності доходу в розрахунковому періоді чи розрахункового періоду, оклад слід множити на 12. Але автор коментаря все ж схилився до думки, що розробники змін мають на увазі розрахунковий період, починаючи з 01.01.2023 р. Тому якщо працівник звільняється у вересні, оклад множимо на «8», у жовтні — на «9», у листопаді — на «10», у грудні — на «11».
І ось у листі від 26.09.2023 р. № 4707-05/51667-09 Мінекономіки роз’яснює це питання саме так: у разі звільнення 15.09.2023 працівника, у якого не було заробітної плати в розрахунковому періоді, розрахунок середньої заробітної плати для оплати компенсації за невикористані відпустки, на які працівник набув право до 31 грудня 2023 року, здійснюється виходячи з встановленого на час розрахунку посадового окладу в розрахунковому періоді з 01.01.2023 по 31.08.2023.
А все було би набагато простіше, якщо б у новому абзаці п. 2 Порядку № 100 прописали не про те, що «обчислення середньої заробітної плати для виплати компенсації за невикористані відпустки, на які працівник набув право до 31 грудня 2023 р., проводиться виходячи з виплат, нарахованих у 2023 році», а про те, що розрахунковим періодом для виплати компенсації за невикористані відпустки, на які працівник набув право до 31 грудня 2023 р., є період з 01.01.2023 р. до останнє число місяця, що передує місяцю звільнення. Адже п. 2 Порядку № 100 — це про розрахункові періоди. А про доходи — п. 3 і п. 4 Порядку.