Директорат стратегічного планування, координації політики та євроінтеграції Міністерства соціальної політики України в межах компетенції розглянув [...] запит [...] щодо індексації грошових доходів, [...] та повідомляє.
Пунктом 3 Прикінцевих положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" дію Закону України від 03.07.91 № 1282-XII "Про індексацію грошових доходів населення" на 2023 рік було зупинено (далі - Закон № 1282). У зв'язку із зупиненням дії Закону № 1282 у 2023 році не застосовувалися правила обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації та нарахування сум індексації грошових доходів населення, які визначені Порядком проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 (зі змінами) (далі - Порядок).
Відповідно до статті 39 Закону України від 09.11.2023 № 3460-IX "Про Державний бюджет України на 2024 рік" обчислення індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення провадиться наростаючим підсумком, починаючи з 1 січня 2024 року.
Разом з тим пунктом 5 Порядку визначено механізм нарахування індексації у разі підвищення грошового доходу, згідно з яким, значення індексу споживчих цін приймається за 1 або 100 відсотків, у місяці, в якому відбувається підвищення тарифних ставок (посадових окладів).
Обчислення індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації здійснюється з місяця, наступного за місяцем підвищення тарифних ставок (посадових окладів).
Приклади обчислення індексу споживчих цін та сум індексації наведені у додатках до Порядку.
Тобто встановлено єдині правила нарахування індексації залежно від підвищення тарифних ставок (посадових окладів), відповідно до яких індекс споживчих цін для проведення індексації має обчислюватися з місяця, наступного за місяцем підвищення згідно із рішенням Уряду тарифної ставки (посадового окладу) за посадою, яку займає працівник.
Також пунктом 4 Порядку визначено, що у разі коли особа працює/служить неповний робочий/службовий час, сума індексації визначається з розрахунку повного робочого часу/кількості календарних днів у місяці, а виплачується пропорційно відпрацьованому/службовому часу.
Враховуючи викладене, у разі зростання посадового окладу з січня 2024 року, сума індексації грошового доходу має визначатись з урахуванням положень пункту 5 Порядку. Тобто значення індексу споживчих цін у січні приймається за 1 або 100 відсотків і для проведення подальшої індексації, обчислення індексу споживчих цін починається з лютого 2024 року.
У разі, якщо підвищення посадових окладів у січні 2024 року не відбулося, то обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації здійснюється з січня 2024 року.
Відповідно до статті 5 Закону № 1282 та пункту 6 Порядку індексація грошових доходів громадян здійснюється у межах фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів.
Одночасно повідомляємо, що листи Мінсоцполітики не є нормативно-правовими актами, вони носять інформаційний, рекомендаційний характер і не встановлюють нових правових норм.
З повагою
Керівник експертної групи з
питань аналітичної роботи у
сфері соціального розвитку
Тетяна БОРЩЕНКО