31 жовтня у Верховній Раді зареєстровано законопроєкт № 12165 «Про внесення змін до деяких законів України щодо пенсійного забезпечення окремих категорій працівників (службовців)». Метою проєкту є встановлення єдиних умов перерахунку пенсій, незалежно від Закону, за яким обчислюється пенсія, у тому числі прокурорам, а також єдиних умов призначення пенсій за вислугу років – після звільнення з посади/служби.
На сьогодні в Україні склалася ситуація, коли через різне застосування норм пенсійного законодавства за останні 10 років збільшилася кількість позовів до суду щодо призначення та встановлення за рішенням суду пенсій передусім прокурорами. Крім того, працівники органів прокуратури поряд із привілейованими умовами обчислення пенсій мають виключне / унікальне право призначати пенсію за вислугу років, не залишаючи свою роботу, та отримувати прокурорську зарплату у подвоєному розмірі.
Проєктом закону пропонується:
- пенсію за вислугу років призначати прокурорам після їх звільнення з органів прокуратури;
- пенсії для силовиків та працівників прокуратури перераховуються з урахуванням зростання грошових доходів населення в Україні та зростання споживчих цін на коефіцієнт збільшення, що визначається відповідно до абзаців другого і третього ч. 2 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»;
- ввести в дію з 1 січня 2025 року ч. 5 ст. 61 Закону України «Про правотворчу діяльність», яка передбачає, що у разі якщо норма закону була визнана Конституційним судом України неконституційною, це не дає підстави судам використовувати при ухваленні рішень норми законів, які вже не діють;
- законодавчо визначити, що зміни до пенсійного законодавства можуть здійснюватися виключно окремим Законом про внесення змін до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» або «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Прикінцевими положеннями пропонується Кабінету Міністрів України внести на розгляд Верховної Ради України законопроєкт про запровадження з 1 липня 2026 року професійної пенсійної системи для працівників прокуратури, суддів, службовцям правоохоронних органів, органів оборони України та антикорупційних органів з елементами накопичення для високооплачуваних посад, розмір середньомісячної заробітної плати яких перевищує розмір середньомісячної заробітної плати по країні за попередній рік, за рахунок доходів на таких посадах з урахуванням архітектури законодавства, запропонованої у додатку до цієї пояснювальної записки. А саме:
- із Законів України «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» вилучити норми про пенсійне забезпечення;
- зміни до Закону України «Про пенсійне забезпечення» можуть вноситися виключно до цього Закону;
- виключити та перенести до Закону України «Про пенсійне забезпечення» всі норми, що не стосуються розрахунку розміру пенсії на засадах (основі) розміру сплаченого ЄСВ та кількості років страхового стажу.