Нормативно-правові акти, що регламентують державну реєстрацію народження в Україні:
- Сімейний кодекс України;
- Правила державної реєстрації актів цивільного стану, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 р. № 52/5.
Державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові.
Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України.
Відповідно до статті 144 Сімейного кодексу України батьки (у цьому випадку мати) зобов’язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.
Державна реєстрація народження дитини у випадку, передбаченому ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України, проводиться за місцем народження дитини або за місцем проживання матері.
Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання матері, то за її бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання матері. Під час державної реєстрації народження дитини за місцем її народження в актовому записі вказується фактичне місце народження.
У тих випадках, коли мати, яка не перебуває у шлюбі з батьком дитини, померла або місце її проживання чи перебування невідоме, а батьківство не встановлено, державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою заявою уповноваженого представника закладу охорони здоров'я, в якому народилась дитина, родичів, уповноваженого представника адміністрації дитячого закладу, в якому перебуває дитина, інших осіб.
Варто пам’ятати, якщо дитина народилася до спливу десяти місяців від дня припинення шлюбу (смерті, розірвання шлюбу) або визнання його недійсним, державна реєстрація народження дитини проводиться у тому ж порядку, що і державна реєстрація народження дитини, батьки якої перебувають між собою у шлюбі.
Правова конструкція
Відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини під час державної реєстрації народження провадиться за прізвищем та громадянством матері, ім'я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою. По суті, батьком вказується по суті особа, якої не існує.
Навіщо це робити? Таким чином законодавець пропонує захист дитини, народженої поза шлюбом, від докорів суспільства або небажаного інтересу до особистого життя матері та походження її дитини.
Для державної реєстрації народження відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України подається заява про державну реєстрацію народження, а також документ, який підтверджує факт народження, паспорт або паспортний документ матері та посвідка на постійне чи тимчасове проживання або інший документ, що підтверджує законність перебування іноземця чи особи без громадянства на території України. Якщо документ, що посвідчує особу матері, з поважних причин не може бути пред'явлений, то орган державної реєстрації актів цивільного стану не має права відмовити в державній реєстрації народження дитини. Дані про громадянство матері в актовому записі про народження та свідоцтві не заповнюються. Надалі ці дані можуть бути доповнені відповідно до законодавства, яке регулює порядок внесення змін до актових записів цивільного стану.
Заява про державну реєстрацію народження формується та реєструється за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян. На заяві заявник, за умови відсутності зауважень до відомостей, зазначених у ній, проставляє власний підпис.
Державна реєстрація народження відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України може також проводитися за заявою в електронній формі в межах комплексної послуги «єМалятко», що подається через портал «Дія» матір’ю дитини, яку ідентифіковано шляхом використання кваліфікованого електронного підпису, який дає можливість однозначно ідентифікувати заявника.
Власне ім'я дитини, народженої жінкою, яка не перебуває у шлюбі, у разі відсутності добровільного визнання батьківства визначається матір'ю дитини одноосібно. По батькові дитини, народженої жінкою, яка не перебуває у шлюбі, за умови, що батьківство щодо дитини не визнано, визначається за власним іменем особи, яку мати дитини вказала її батьком.
Документальне підтвердження статусу «одинока мати»
Одночасно із свідоцтвом про народження дитини відділом державної реєстрації актів цивільного стану видається витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України. Саме цей документ і є документальним підтвердженням статусу матері як «одинокої», але з юридичним формулюванням.
Південноукраїнська міська рада