Огляд змін в законодавстві – 2022


◦ Зміни в законодавстві


ЖОВТЕНЬ — ЛИСТОПАД


Президент України

Продовжено воєнний стан

У зв’язку із широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Президентом України продовжено воєнний стан із 05:30 21 листопада 2022 р. строком на 90 діб до 19 лютого 2023 р. включно.

Детальніше про його етапи тут.
 

Указ Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»
від 07.11.2022 р. № 757/2022
Закон України «Про затвердження Указу Президента України
«Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»»
від 16.11.2022 р. № 2738-IX

 Указ та Закон набрали чинності 18.11.2022 р.


Продовжено загальну мобілізацію

У зв’язку із широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання боєздатності Збройних сил України та інших військових формувань термін загальної мобілізації з 21 листопада 2022 р. продовжено на 90 діб — до 19 лютого 2023 р. включно.

 

Указ Президента України «Про продовження строку проведення загальної мобілізації»
від 07.11.2022 р. № 758/2022
Закон України «Про затвердження Указу Президента України
«Про продовження строку проведення загальної мобілізації»
від 16.11.2022 р. № 2739-IX

Указ та Закон набрали чинності 20.11.2022 р.


Верховна Рада України


Скасовано форму № 10-ПОІ та змінено норми ведення е-трудових

Третього листопада Президент підписав Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» та деяких інших законів України щодо захисту прав фізичних осіб під час воєнного стану та спрощення обліку робочих місць для осіб з інвалідністю» від 18.10.2022 р. № 2682-IX.

Коментар читайте тут.
 

Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» та деяких інших законів України щодо захисту
прав фізичних осіб під час воєнного стану та спрощення обліку робочих місць для осіб з інвалідністю» 

від 18.10.2022 р. № 2682-IX

Закон набрав чинності 06.11.2022 р.

 

Чергові зміни в законодавстві про зайнятість

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування служби зайнятості, соціального страхування на випадок безробіття, сприяння продуктивній зайнятості населення, у тому числі молоді, та впровадження нових активних програм на ринку праці» від 21.09.2022 р. № 2622-IX (крім деяких положень) внесено зміни до низки законодавчих актів, а саме до:
  • КЗпП;
  • Закону України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 р. № 5067-VI;
  • Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. № 1533-III.

Коментар редакції тут.
 

Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування служби зайнятості, соціального страхування на випадок безробіття, сприяння продуктивній зайнятості населення, у тому числі молоді, та впровадження нових активних програм на ринку праці»
від 21.09.2022 р. № 2622-IX

Закон набрав чинності 29.10.2022 р.

Підписано закон про бронювання працівників

23 листопада 2022 р. Президент В. Зеленський підписав Закон України від 04.11.2022 р. № 2732-IX щодо бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та на воєнний час (законопроєкт № 7687).

Закон спрямований на удосконалення системи бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації. Зокрема, ним визначаються умови, за яких військовозобов’язані, які працюють в органах державної влади, інших державних органах, на підприємствах, в установах та організаціях, підлягають бронюванню.

Детальніше див. тут.
 

Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»
щодо бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час»

від 04.11.2022 р. № 2732-IX

Закон набрав чинності 30.11.2022 р.

 

Підписано Закон про Держбюджет

23 листопада 2022 р. Президент підписав Закон України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» від 03.11.2022 № 2710-ІХ.

Держбюджет на 2023 рік передбачає такі показники:

  • мінімальну заробітну плату у розмірі 6700 грн на місяць та 40,46 грн у погодинному розмірі;
  • прожитковий мінімум для працездатних осіб — 2684 грн;
  • прожитковий мінімум для працездатних осіб, який застосовується для визначення:
    • базового розміру посадового окладу судді — 2102 грн;
    • посадових окладів працівників інших державних органів, оплата праці яких регулюється спеціальними законами, а також працівників податкових органів — 2102 грн;
    • посадового окладу прокурора окружної прокуратури — 1600 грн.

 

Закон України «Про Державний бюджет України на 2023 рік»
 від 03.11.2022 р. № 2710-ІХ

Закон набере чинності 01.01.2023 р.

 

Підписано закон про добровільну сплату ЄСВ

23 листопада 2022 р. Президент підписав Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення механізму участі у загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванні» від 04.11.2022 р. № 2734-IX. Законом передбачається внесення змін до законів «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення».

Детальніше тут.
 

Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення механізму участі
у загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванні»
від 04.11.2022 р. № 2734-IX

Закон набере чинності 01.01.2023 р.

 

Об’єднання ФСС та ПФУ в одну структуру

21 жовтня Президент підписав Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» та Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 21.09.2022 р. № 2620-IX.

Його метою є зміцнення фінансової стійкості та поліпшення надання страхових виплат в системі державного соціального страхування шляхом:

  • поліпшення адміністрування в системі загальнообов'язкового соціального страхування працюючих громадян внаслідок зменшення адміністративних структур управління;
  • запровадження єдиної системи управління коштами та єдиної інформаційної системи;
  • посилення державного контролю за використанням коштів соціального страхування.

Коментар редакції тут.
 

Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування»
та Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»
від 21.09.2022 р. № 2620-IX

Закон набере чинності 01.01.2023 р.

 

Новий закон про поштовий зв'язок

25 листопада набрав чинності новий Закон України «Про поштовий зв'язок» від 03.11.2022 р. № 2722-IX. Але він вводиться в дію через шість місяців з дня набрання чинності.

Суб'єкти господарювання, які провадять діяльність з надання послуг поштового зв'язку, у разі невідповідності або відсутності відомостей про їх діяльність у єдиному державному реєстрі операторів поштового зв'язку протягом шести місяців з дня набрання чинності цим Законом зобов'язані подати до національного регулятора повідомлення у порядку, передбаченому ст. 14 цього Закону.
 

Закон України «Про поштовий зв'язок» від 03.11.2022 р. № 2722-IX

Кабінет Міністрів України


Розширено перелік доходів, з яких утримуються аліменти

Уряд постановою від 11.11.2022 р. № 1263 вніс зміни до п. 8 Переліку видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб.

Зміни стосуються доходів військовослужбовців Збройних сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, Держспецзв'язку, Держприкордонслужби, поліцейських, осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів внутрішніх справ, Національного антикорупційного бюро, Державного бюро розслідувань, БЕБ, служби цивільного захисту та Державної кримінально-виконавчої служби, співробітників Служби судової охорони. 

Згідно зі згаданою постановою вищезазначені категорії осіб будуть відтепер сплачувати аліменти також з інших виплат, установлених законодавством, зокрема додаткової винагороди, яка виплачується на період воєнного стану.

 

Постанова КМУ «Про внесення зміни до пункту 8 переліку видів доходів,
які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб»
від 11.11.2022 р. № 1263

Постанова набрала чинності 16.11.2022 р.

 

Продовжено на місяць відстрочку від мобілізації заброньованих працівників

Кабінет Міністрів України передбачив можливість подовження на один місяць чинних відстрочок від призову на військову службу для військовозобов’язаних під час мобілізації та на воєнний час. Таке рішення затверджено на засіданні КМУ 4 листопада. 

Постановою КМУ «Про продовження строків дії відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації» від 04.11.2022 р. № 1259 установлено, що строки дії відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації, наданих військовозобов’язаним відповідними рішеннями Міністерства економіки України згідно із постановою КМУ «Деякі питання бронювання військовозобов’язаних в умовах правового режиму воєнного стану» від 03.03.2022 р. № 194, які не закінчилися на день набрання чинності цією постановою, продовжуються автоматично на один місяць.

 

Постанова КМУ «Про продовження строків дії відстрочок від призову
на військову службу під час мобілізації» 
від 04.11.2022 р. № 
1259

Постанова набрала чинності 10.11.2022 р.

 

Перелік робіт, які не потребують професійної або часткової професійної кваліфікації

Затверджено Перелік робіт, які не потребують наявності в особи професійної або часткової професійної кваліфікації. До переліку увійшли, наприклад, такі професійні назви робіт, як черговий бюро перепусток, мийник посуду, прибиральник виробничих приміщень та ін.

 

Постанова КМУ «Про затвердження переліку робіт, які не потребують
наявності в особи професійної або часткової професійної кваліфікації»
від 25.11.2022 р. № 1316

 

Скасовано обмеження на роботу сумісників державних підприємств

Уряд скасував:

  • постанову КМУ «Про роботу за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій» від 03.04.1993 р. № 245;
  • п. 6 постанови КМУ і НБУ «Про заходи щодо залучення додаткових надходжень до бюджету та підвищення ефективності витрачання бюджетних коштів для забезпечення фінансування соціальних виплат населенню» від 31.08.1996 р. № 1033;
  • постанову КМУ «Про роботу за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій, які переміщуються з районів проведення антитерористичної операції» від 04.03.2015 р. № 81;
  • наказ Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства фінансів України «Про затвердження Положення про умови роботи за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій» від 28.06.1993 р. № 43.

Всі вони визначали особливості роботи за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій, запроваджували певні обмеження. 

На цю тему див. матеріал тут
 

Постанова КМУ «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань роботи за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій»
від 22.11.2022 р. № 1306
Розпорядження КМУ «Про скасування наказу Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства фінансів України від 28 червня 1993 р. № 43» від 22.11.2022 р. № 1047-р

 


Міністерство економіки України


Затверджено Примірну форму трудового договору з нефіксованим робочим часом

10 серпня набув чинності Закон № 2421, яким КЗпП доповнено нормою щодо трудового договору з нефіксованим робочим часом. 

Зокрема, згідно з новими нормами трудовий договір з нефіксованим робочим часом – це особливий вид трудового договору, умовами якого не встановлено конкретний час виконання роботи, обов’язок працівника виконувати яку виникає виключно в разі надання роботодавцем передбаченої цим трудовим договором роботи без гарантування того, що така робота буде надаватися постійно, але з дотриманням умов оплати праці, передбачених новою ст. 21¹ КЗпП.

Трудовий договір з нефіксованим робочим часом повинен містити інформацію про:

  • спосіб та мінімальний строк повідомлення працівника про початок виконання роботи, який повинен бути достатнім для своєчасного початку виконання працівником своїх обов’язків;
  • спосіб та максимальний строк повідомлення від працівника про готовність приступити до роботи або про відмову від її виконання у випадках, передбачених частиною восьмою цієї статті;
  • інтервали, під час яких від працівника можуть вимагати працювати (базові години та дні).

Нормою КЗпП було встановлено, що примірна форма трудового договору з нефіксованим робочим часом має бути затверджена Мінекономіки.
 

Наказ Мінекономіки «Про затвердження Примірної форми трудового договору
з нефіксованим робочим часом»
від  26.10.2022 р. №4179

Наказ набув чинності 31.10.2022 р.


Міністерство з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України


Оновлено актуальний перелік тимчасово окупованих територій для виплат переселенцям (станом на 23.10.2022 р.)

Наказом Мінреінтеграції від 28.10.2022 р. № 248 затверджено оновлений перелік територіальних громад, розташованих у районах проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають у тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) (станом на 23.10.2022 р.), на основі якого внутрішньо переміщеним особам здійснюватимуть виплати.

До оновленого переліку входить 9 областей. Це територіальні громади Донецької (65), Харківської (56), Дніпропетровської (10), Луганської (37), Запорізької (62), Херсонської (45), Миколаївської (26), Сумської (19), Чернігівської (4) областей.

Усі внутрішньо переміщені особи з цих громад отримають грошову допомогу від держави.

Нагадаємо, що цей перелік формується за погодженням Міноборони на підставі пропозицій відповідних обласних та Київської міської військових адміністрацій. При цьому спираються на три ключових критерії щодо визначення територій. Це:

  • території, що є тимчасово окупованими;
  • території, що перебувають в оточенні (блокуванні);
  • території, на яких тривають активні бойові дії.

Якщо ви зареєстровані в якійсь із зазначених областей, але ваша громада відсутня в цьому переліку, Мінреінтеграції радить звернутися до своєї військової адміністрації (особисто або на гарячу лінію) й уточнити інформацію.

Наказ Мінреінтеграції «Про внесення змін до наказу Міністерства з питань реінтеграції
тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75»
від 28.10.2022 р. № 248

Наказ набрав чинності 04.11.2022 р.

 


Державна служба України з питань праці


Звільнення за п. 8-3 частини першої ст. 36 КЗпП

Відповідно до п. 8-3 частини першої ст. 36 КЗпП роботодавець отримав право звільнити працівника через відсутність на роботі та інформації про причини такої відсутності понад чотири місяці поспіль. Ця норма з’явилася в КЗпП з 19.07.2022 р.

Питання: як рахувати ці чотири місяці?

У листі від 12.08.2022 р. № 3055/4/4.1-22а Держпраці роз’яснює, що оскільки вищезазначена норма набула чинності з 19.07.2022 р., звільнення працівника відповідно до п. 8-3 ст. 36 КЗпП можливе не раніше 19.07.2022 р. за наявності на дату звільнення 4-х місяців відсутності працівника на роботі та інформації про причини такої відсутності.

Мінекономіки у відповідь на це ж питання у листі від 21.08.2022 р. №4712-06/60662-07 роз’яснює, що відлік часу фактичної відсутності працівника на робочому місці та інформації про причини такої відсутності понад чотири місяці поспіль має починатися від 19.07.2022 р. (дата набрання чинності Законом № 2352).

На цю тему див. статтю тут.

 


 

ВЕРЕСЕНЬ — ЖОВТЕНЬ


Верховна Рада України


Призов на строкову службу скасували

Новою ст. 18-1 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» відтепер передбачено, що під час дії воєнного стану призов на строкову військову службу не проводиться.
 

Закон України «Про внесення зміни до Закону України Про військовий обов'язок і військову службу»
щодо особливостей призову на строкову військову службу
та діяльності призовних комісій під час дії воєнного стану»
від 18.10.2022 р. № 2678-IX

Закон набув чинності 29.10.2022 р.
 

Нова група платників єдиного податку

Внесено зміни до Податкового кодексу України. З 01.04.2023 р. запроваджується нова група платників єдиного податку третьої групи — електронні резиденти (е-резиденти), які зареєструвалися як фізичні особи — підприємці, здійснюють господарську діяльність з надання послуг, виробництва та/або продажу товарів виключно на користь нерезидентів України, за умови що протягом календарного року вони відповідають сукупності таких критеріїв:

  • не використовують працю найманих осіб — громадян або резидентів України;
  • не отримують доходи з джерелом походження з України, крім пасивних доходів;
  • обсяг доходу не перевищує 1167 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року.
Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законів України
щодо особливостей оподаткування підприємницької діяльності електронних резидентів»
від 06.10.2022 р. № 2654-IX

Закон набуде чинності 01.04.2023 р.

 

Замість перевірок з пожежної безпеки — страхування відповідальності

Запроваджується страхування у сферах цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, метою якого є:

  • страховий захист майнових інтересів суб'єктів господарювання, інших юридичних осіб та громадян від шкоди, яка може бути заподіяна внаслідок надзвичайних ситуацій, пожеж та інших небезпечних подій або проведення робіт із запобігання чи ліквідації наслідків таких подій;
  • повне або часткове відшкодування шкоди, яка може бути заподіяна з вини суб'єктів господарювання, інших юридичних осіб, у користуванні яких є об'єкти підвищеної небезпеки, життю, здоров'ю, майну третіх осіб та навколишньому природному середовищу внаслідок небезпечної події на території, об'єктах нерухомості та/або об'єктах підвищеної небезпеки, включаючи пожежовибухонебезпечні об'єкти та об'єкти, господарська діяльність на яких може призвести до аварій екологічного чи санітарно-епідеміологічного характеру.
Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України
щодо перших кроків дерегуляції бізнесу шляхом страхування цивільної відповідальності»
від 06.10.2022 р. № 2655-IX

Закон набув чинності 29.10.2022 р.
 

Військовий облік жінок

Внесено зміни до частини 11 ст. 1 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу». Жінки, які придатні до проходження військової служби за станом здоров'я та віком і закінчили заклади професійної (професійно-технічної), фахової передвищої або вищої освіти та здобули медичну або фармацевтичну спеціальність, підлягають взяттю на військовий облік військовозобов'язаних.

Жінки, які мають спеціальність та/або професію, споріднену з відповідною військово-обліковою спеціальністю, визначеною в переліку, затвердженому Міністерством оборони України, та придатні до проходження військової служби за станом здоров'я та віком, крім зазначених в абзаці першому цієї частини, беруться на військовий облік військовозобов'язаних за їх бажанням.
 

Закон України «Про внесення зміни до статті 1 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу»
щодо взяття жінок на військовий облік військовозобов'язаних»
від 07.10.2022 р. № 2664-IX

Закон набув чинності 26.10.2022 р.
 

Запроваджено адмінштраф за неправильно заповнену ТТН

У новій редакції викладено ст. 132-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Нею передбачено, що внесення (зазначення) вантажовідправником відомостей про масу або габарити вантажу до товарно-транспортної накладної або іншого визначеного законодавством документа на вантаж, що не відповідають фактичним даним, які перевищують нормативно встановлені законодавством вагові або габаритні параметри від 5 % до 10 % включно, крім вантажовідправника, який одночасно є перевізником цього вантажу, а так само внесення (зазначення) вантажовідправником відомостей про масу або габарити вантажу до товарно-транспортної накладної або іншого визначеного законодавством документа на вантаж, що перевищують нормативно встановлені законодавством вагові або габаритні параметри від 5 % до 10 % включно, за відсутності оформленого дозволу на проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, тягнуть за собою накладення штрафу на громадян, фізичних осіб — підприємців або уповноважених посадових осіб вантажовідправника в розмірі 500 нмдг, або 3500 грн.
 

Закон України «Про внесення зміни до статті 132-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо відповідальності вантажовідправника за порушення вимог оформлення та внесення відомостей
до товарно-транспортної накладної або інших визначених законодавством документів на вантаж»
від 06.10.2022 р. № 2647-IX

Закон набув чинності 26.10.2022 р.

 

Реформування служби зайнятості

Внесено зміни до деяких законодавчих актів України щодо реформування служби зайнятості, соціального страхування на випадок безробіття, сприяння продуктивній зайнятості населення, у тому числі молоді, та впровадження нових активних програм на ринку праці.
 

Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування служби зайнятості, соціального страхування на випадок безробіття, сприяння продуктивній зайнятості населення,
у тому числі молоді, та впровадження нових активних програм на ринку праці»
від 21.09.2022 р. № 2622-IX

Закон набув чинності 29.10.2022 р.

 

ФСС та ПФУ об’єднано в одну структуру

Викладено в новій редакції Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування». Законом об’єднано адміністративні структури Пенсійного фонду та Фонду соціального страхування задля скорочення адміністративних видатків та поліпшення виконання ключових функцій, пов’язаних зі здійсненням страхових виплат. Тобто фінансувати листки непрацездатності буде Пенсійний фонд.
 

Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування»
та Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»
від 21.09.2022 р. № 2620-IX

Закон набере чинності 01.01.2023 р.

 

Змінилися умови працевлаштуванні іноземців в Україні

Внесено зміни до Закону України «Про зайнятість населення». Законом, серед іншого:

  • удосконалено підстави видачі або продовження дії дозволів на застосування праці іноземців та осіб без громадянства; відмови у видачі або продовженні дії таких дозволів;
  • поліпшено норми щодо переліку документів, які подаються роботодавцями для отримання або продовження дії дозволів на застосування праці окремих категорій іноземних працівників та розміру плати за продовження дозволів;
  • встановлено рівні умови оплати праці як для громадян України, так і для іноземців та осіб без громадянства, що перебувають в Україні на законних підставах (скасовано вимогу до роботодавця сплачувати іноземному громадянину, працевлаштованому в Україні, винагороду в розмірі не менш як 10 мінімальних зарплат) тощо.

Коментар редакції — тут


Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо застосування праці іноземців
та осіб без громадянства в Україні і надання послуг з посередництва у працевлаштуванні за кордоном»
від 21.09.2022 р. № 2623-IX

Закон набув чинності 15.10.2022 р.


Кабінет Міністрів України


Зміни у перетині державного кордону громадянами України

Уряд виключив з переліку документів, що дають право перетину державного кордону України, довідку до акта огляду медико-соціальною експертною комісією (форма первинної облікової документації № 157-1/о).
 

Постанова «Про внесення зміни до Правил перетинання державного кордону громадянами України»
від 28.10.2022 р. № 1212

Постанова набула чинності 02.11.2022 р.

 

Особливі умови оформлення паспортів та посвідок
на проживання в умовах воєнного стану

Уряд постановив, що:

  • посвідки на тимчасове чи постійне проживання, крім тих, які оформлені громадянам Російської Федерації, строк дії яких закінчився або які підлягають обміну відповідно до законодавства після 24 лютого 2022 р., підтверджують законні підстави для тимчасового чи постійного проживання в Україні та право на в'їзд в Україну на період воєнного стану та протягом 30 календарних днів з дня його припинення чи скасування;
  • іноземці або особи без громадянства, крім громадян Російської Федерації, зобов'язані в установленому законодавством порядку подати документи для обміну таких посвідок на тимчасове чи постійне проживання протягом 30 календарних днів з дня припинення або скасування воєнного стану;
  • паспорти громадян України у формі картки, строк дії яких закінчився за 30 днів до 24 лютого 2022 р. та після 24 лютого 2022 р., та паспорти громадянина України зразка 1994 року, до яких не вклеєно фотокартку особи у разі досягнення нею 25- чи 45-річного віку, строк вклеювання до яких настав за 30 днів до 24 лютого 2022 р. та після 24 лютого 2022 р., є документами, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України та підлягають обміну або вклеюванню нових фотокарток відповідно до досягнутого віку протягом 30 календарних днів з дня припинення чи скасування воєнного стану.
     
Постанова «Деякі питання реалізації актів законодавства у сфері міграції в умовах воєнного стану»
від 21.10.2022 р. № 1202

Постанова набула чинності 26.10.2022 р.

 

Припинення трудового договору в разі смерті роботодавця-фізособи

Затверджено Порядок припинення трудового договору у разі смерті роботодавця — фізичної особи або набрання законної сили рішенням суду про визнання такої фізичної особи безвісно відсутньою чи про оголошення її померлою.

Коментар редакції — тут
 

Постанова «Про затвердження Порядку припинення трудового договору
у разі смерті роботодавця — фізичної особи або набрання законної сили рішенням суду
про визнання такої фізичної особи безвісно відсутньою чи про оголошення її померлою»
від 14.10.2022 р. № 1172

Постанова набула чинності 20.10.2022 р.

 

Новий порядок внесення відомостей
про належного користувача транспортного засобу

Викладено в новій редакції Порядок внесення відомостей про належного користувача транспортного засобу до Єдиного державного реєстру транспортних засобів.

Цей Порядок цікавий для підприємств, серед іншого, тим, що дозволяє перекласти сплату адмінштрафів за порушення Правил дорожнього руху безпосередньо на водіїв — працівників підприємств, установ, організацій, підприємців. Про це див. тут.
 

Постанова «Про затвердження Порядку внесення відомостей про належного користувача
транспортного засобу до Єдиного державного реєстру транспортних засобів»

від 08.10.2022 р. № 1145

Постанова набуде чинності 13.01.2023 р.


Міністерство фінансів України


Новий порядок прийняття банками
розрахункових документів на виплату зарплати

Затверджено новий Порядок прийняття надавачами платіжних послуг на виконання платіжних інструкцій на виплату заробітної плати.

Коментар редакції — тут
 

Наказ «Про затвердження Порядку прийняття надавачами платіжних послуг
на виконання платіжних інструкцій на виплату заробітної плати»
від 16.09.2022 р. № 291

 

СЕРПЕНЬ — ВЕРЕСЕНЬ


Верховна Рада України


Визначення пенсійного стажу під час воєнного стану

Внесено зміни до ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-IV щодо оптимізації заробітної плати під час обчислення пенсії за періоди страхового стажу під час воєнного стану.

За вибором особи, яка звернулася за призначенням пенсії, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключаються періоди до 60 календарних місяців страхового стажу, з урахуванням будь-яких періодів незалежно від перерв, що включаються до страхового стажу згідно з абзацом третім частини першої ст. 24 цього Закону, та будь-якого періоду страхового стажу підряд за умови, що зазначені періоди в сумі складають не більш як 10 % тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі. Додатково за бажанням особи можуть бути виключені періоди страхового стажу під час воєнного стану, введеного відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 р. № 389-VIII, з місяця введення воєнного стану та протягом трьох календарних місяців після його припинення або скасування.

Закон України «Про внесення зміни до статті 40 Закону України
«Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» щодо оптимізації
заробітної плати при обчисленні пенсії за періоди страхового стажу під час воєнного стану»

від 15.08.2022 р. № 2506-IX

Закон набув чинності 02.09.2022 р.

 

Передання відомостей про реєстрацію транспортних засобів

Територіальні органи Міністерства внутрішніх справ України щокварталу подають до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки відомості про реєстрацію (перереєстрацію), переобладнання та зняття з обліку транспортних засобів, які перебувають у власності підприємств, установ та організацій і можуть бути призначені для задоволення потреб Збройних сил України та інших військових формувань в особливий період.

Закон України «Про внесення зміни до статті 6 Закону України
«Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо військово-транспортного обов'язку»
від 15.08.2022 р. № 2513-IX

Закон набрав чинності 02.09.2022 р.

 

Зміни в оподаткуванні благодійної допомоги та волонтерів

Внесено низку змін до Податкового кодексу України щодо сприяння розвитку волонтерської діяльності та діяльності неприбуткових установ та організацій в умовах збройної агресії Російської Федерації проти України.

Відтепер до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку не включаються суми коштів, що були надані учасникам конгресів, симпозіумів, зборів, конференцій, пленумів, з’їздів, фестивалів, виставок, концертів, реабілітаційних заходів, фізкультурно-спортивних заходів, конкурсів, тренінгів та семінарів, які провадяться такими організаціями, як компенсація витрат на проживання, харчування та проїзд до місця проведення заходів та у зворотному напрямку, не лише всеукраїнськими громадськими об’єднаннями осіб з інвалідністю та їх спілками, а й благодійними організаціями та громадськими об’єднаннями. При цьому такі благодійні організації та громадські об’єднання обов’язково повинні бути включеними до Реєстру неприбуткових установ та організацій.

Законодавець вніс до ПКУ новий пп. 165.1.64, згідно з яким не оподатковуються ПДФО кошти або вартість майна (послуг), що надаються фізичній особі — волонтеру, з якою укладено договір про провадження волонтерської діяльності, в частині витрат неприбуткової організації, що залучає до своєї діяльності волонтерів, на проведення медичного огляду та вакцинації волонтера, інших лікувально-профілактичних заходів, безпосередньо пов’язаних з наданням волонтерської допомоги такою особою відповідно до Закону України «Про волонтерську діяльність» від 19.04.2011 р. № 3236-VI.

Більше про зміни — в електронній версії журналу «Заробітна плата» № 10/2022.

Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України
щодо сприяння розвитку волонтерської діяльності та діяльності неприбуткових установ та організацій
в умовах збройної агресії Російської Федерації проти України» від 15.08.2022 р. № 2520-IX

Закон набув чинності 03.09.2022 р.

 

Об’єднання ПФУ та ФСС

21 вересня ВРУ ухвалила у другому читанні законопроєкт «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» (нова редакція) та інших законодавчих актів України» (реєстраційний № 3663).

Законопроєктом пропонувалося об’єднати адміністративні структури Пенсійного фонду та Фонду соціального страхування задля скорочення адміністративних видатків та поліпшення виконання ключових функцій, пов’язаних зі здійсненням страхових виплат.

Наразі остаточний текст закону не оприлюднений.


Кабінет Міністрів України


Внесено зміни до Правил перетинання державного кордону громадянами України

Згідно зі змінами в разі введення на території України воєнного стану громадяни України чоловічої статі віком від 18 до 60 років мають право перетинати державний кордон України, якщо вони прямують для роботи на морських суднах, суднах внутрішнього плавання у складі екіпажів таких суден або для проходження практичної підготовки на суднах.

Постанова «Про внесення зміни до Правил перетинання державного кордону громадянами України»
від 02.09.2022 р. № 992

Постанова набрала чинності 06.09.2022 р.

 

Внесено зміни до постанов КМУ з питань діяльності спеціальних закладів загальної середньої освіти

У період воєнного стану, надзвичайної ситуації або надзвичайного стану (особливого періоду) для осіб, які здобувають загальну середню освіту та тимчасово перебувають за кордоном, або для осіб, які перебувають на тимчасово окупованих територіях, під час переходу між рівнями освіти строк дії висновку, який використовувався у процесі здобуття освіти на попередньому рівні освіти, продовжується на період воєнного стану, надзвичайної ситуації або надзвичайного стану (особливого періоду). Повторна комплексна оцінка має бути проведена не пізніше ніж через три місяці після припинення чи скасування воєнного стану, надзвичайної ситуації або надзвичайного стану (особливого періоду), повернення здобувача освіти з-за кордону або повернення тимчасово окупованої території, на якій проживає здобувач освіти, під загальну юрисдикцію України та відновлення конституційного ладу України на цій території.

Постанова «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України з питань діяльності
спеціальних закладів загальної середньої освіти»

від 30.08.2022 р. № 979

Постанова набрала чинності 06.09.2022 р.

 

Зміни щодо користування транспортними засобами

Внесено зміни до:

  • Положення про порядок видачі посвідчень водія та допуску громадян до керування транспортними засобами, затвердженого постановою КМУ від 08.05.1993 р. № 340. Зміни стосуються права керування транспортними засобами з причіпами, порядку та строків обміну посвідчення водія, зокрема, у разі зміни персональних даних та посвідчень, виданих іноземними державами;
  • Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого постановою КМУ від 07.09.1998 р. № 1388. Серед іншого, зміни стосуються реєстрації транспортних засобів через електронні сервіси та встановлюється експертне дослідження, яке проводиться з метою визначення справжності ідентифікаційних номерів транспортного засобу і реєстраційних документів;
  • Порядку внесення відомостей про належного користувача транспортного засобу до Єдиного державного реєстру транспортних засобів, затвердженого постановою КМУ від 14.11.2018 р. № 1197. З огляду на запровадження так званих електронних трудових книжок на працівників дозволено подавати належним чином засвідчені копії сторінок трудової книжки (за наявності) із записом про призначення на посаду або відомості про трудову діяльність із реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування.

Про особливості застосування цього Порядку читайте у статті «Як директору перекласти сплату адмінштрафу на водія».

Постанова «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань державної реєстрації транспортних засобів, допуску громадян до керування транспортними засобами»
від 10.09.2022 р. № 1019

Постанова набрала чинності 14.09.2022 р.

 

Нове положення про навчання держслужбовців

Затверджено Положення про організацію професійного навчання державних службовців, керівників державних підприємств, установ, організацій за рахунок міжнародної технічної допомоги та інших форм міжнародного співробітництва.

Професійне навчання за рахунок міжнародної технічної допомоги або інших форм міжнародного співробітництва проводиться шляхом підготовки, підвищення кваліфікації, стажування, участі в заходах з обміну досвідом, а також за програмами професійного навчання партнерів із розвитку та/або суб’єктів надання освітніх послуг, запропонованими партнерами з розвитку, або відповідно до інших форм міжнародного співробітництва.

Постанова «Про затвердження Положення про організацію професійного навчання державних службовців, керівників державних підприємств, установ, організацій за рахунок міжнародної технічної допомоги
та інших форм міжнародного співробітництва»

від 10.09.2022 р. № 1028

Постанова набрала чинності 17.09.2022 р.

 

Запроваджується спецмоніторинг щодо боргів із зарплати

З метою своєчасного виявлення негативних тенденцій та забезпечення оперативного прийняття управлінських рішень з питань погашення підприємствами, установами і організаціями заборгованості із заробітної плати уряд, серед іншого, постановив:

  • забезпечити здійснення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими, районними державними адміністраціями та іншими суб'єктами управління об'єктами державної власності спеціального моніторингу погашення заборгованості із заробітної плати (далі — моніторинг) на підприємствах, в установах і організаціях, які належать до сфери їх управління або розміщуються на відповідній території;
  • міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським, районним державним адміністраціям та іншим суб'єктам управління об'єктами державної власності доручено, зокрема, забезпечити подання підприємствами, установами і організаціями в електронному вигляді інформації про заборгованість із зарплати підприємств, установ і організацій через персональний кабінет користувача на порталі електронних сервісів Міністерства економіки, а також здійснення контролю за своєчасністю та достовірністю її подання.

Постанова «Деякі питання здійснення спеціального моніторингу погашення підприємствами,
установами і організаціями заборгованості із заробітної плати»
від 16.09.2022 р. № 1037

Постанова набрала чинності 20.09.2022  р.

 

Розроблено порядок поширення галузевих (міжгалузевих) угод на всіх роботодавців

Кабінет Міністрів України:

  • затвердив Порядок поширення дії галузевої (міжгалузевої) угоди, її окремих положень;
  • встановив, що Порядок поширення дії галузевої (міжгалузевої) угоди, її окремих положень застосовується до галузевих (міжгалузевих) угод, що укладені після набрання чинності цією постановою. Він застосовуватиметься до галузевих (міжгалузевих) угод, які укладені або до яких внесені зміни після набрання чинності цією постановою;
  • вніс зміни до постанови КМУ «Про порядок повідомної реєстрації галузевих (міжгалузевих) і територіальних угод, колективних договорів» від 13.02.2013 р. № 115.

Постанова «Деякі питання поширення дії галузевої (міжгалузевої) угоди, окремих її положень»
від 13.09.2022 р. № 1022

Постанова офіційно опублікована в «Урядовому кур'єрі» 16.09.2022 р.,
але набере чинності через 120 календарних днів
після припинення або скасування воєнного стану


Міністерство фінансів України


 

Нова форма акта перевірки

У новій редакції затверджено акт про встановлення ознак ведення нерезидентом господарської діяльності на території України без взяття на податковий облік нерезидента, зокрема, здійснення резидентом діяльності в інтересах нерезидента через відокремлені підрозділи, у тому числі, що має ознаки постійного представництва.

 

Наказ «Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України
від 30 жовтня 2017 року № 892»
від 25.08.2022 р. № 259

Наказ набирає чинності з дня офіційного опублікування

 

Нова форма податкового повідомлення-рішення

Внесено зміни до Порядку надіслання контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків. Затверджено нову форму податкового повідомлення-рішення «МПЗФ» — для платників податків — фізичних осіб, якщо відповідно до законодавства контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання з позитивного значення різниці між сумою загального мінімального податкового зобов'язання та загальною сумою сплачених податків, зборів, платежів для фізичних осіб — власників, орендарів, користувачів на інших умовах (у тому числі на умовах емфітевзису) земельних ділянок, віднесених до сільськогосподарських угідь, не переданих такими особами в оренду (суборенду), емфітевзис або інше користування на підставі договорів, укладених та зареєстрованих відповідно до законодавства.

Наказ «Про затвердження Змін до Порядку надіслання контролюючими органами
податкових повідомлень-рішень платникам податків»

від 25.08.2022 р. № 258

Наказ набирає чинності через 60 днів з дня його офіційного опублікування

 


ЛИПЕНЬ — СЕРПЕНЬ


Президент України


Продовжено воєнний стан

У зв’язку із широкомасштабною збройною агресією РФ проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Президент України продовжив воєнний стан із 05 год. 30 хв. 23 серпня 2022 р. строком на 90 діб до 21 листопада 2022 р. включно.

Указ Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено Законом України від 15.08.2022 р. № 2500-IX.

Детальніше про його етапи тут.

Указ «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»
від 12.08.2022 р. № 573/2022

Закон України «Про затвердження Указу Президента України
«Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»» від 15.08.2022 р. № 2500-IX

Указ та Закон набрали чинності 17.08.2022 р.

 

Продовжено загальну мобілізацію

У зв’язку із широкомасштабною збройною агресією РФ проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання боєздатності Збройних сил України та інших військових формувань термін загальної мобілізації з 23 серпня продовжено на 90 діб — до 21 листопада 2022 р. включно. У зв’язку з цим до п. 3 Указу Президента України «Про загальну мобілізацію» від 24.02.2022 р. № 65/2022 внесено зміни.

Указ Президента України від 12.08.2022 р. № 574/2022 затверджено Законом України від 15.08.2022 р. № 2501-IX.

Указ «Про продовження строку проведення загальної мобілізації»
від 
12.08.2022 р. № 574/2022

Закон України «Про затвердження Указу Президента України
«Про продовження строку проведення загальної мобілізації» від
15.08.2022 р. № 2501-IX

Указ та Закон набрали чинності 22.08.2022 р.


Верховна Рада України

 

Унормована можливість реалізації прав
внутрішньо переміщених осіб незалежно від регіону

3 серпня 2022 р. набув чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» щодо приведення окремих його положень у відповідність до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 18.07.2022 р. № 2417-IX.

Раніше законодавство розмежовувало внутрішньо переміщених осіб (ВПО) за територіальним принципом та, фактично, давало змогу реалізувати всі передбачені Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 р. № 1706-VII (далі — Закон № 1706) права лише для двох категорій ВПО:

  • які перемістились з тимчасово окупованих територій Автономної Республіки Крим та м. Севастополя;
  • які перемістились з тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях.

Разом з тим від початку широкомасштабного військового вторгнення держави-агресора на територію України в нас з’явилась велика кількість внутрішньо переміщених осіб з інших регіонів. У зв’язку із зазначеним не всі ВПО могли реалізовувати належні їм права. Наприклад, ст. 92 Закону № 1706 від негативних наслідків невиконання грошових зобов’язань за кредитними договорами та договорами позики звільнялись лише внутрішньо переміщені особи з тимчасово окупованих територій АР Крим та м. Севастополя, а також з окремих територій Донецької та Луганської областей.

Відтепер всі внутрішньо переміщені особи, незалежно від регіону, з якого вони перемістились, зможуть реалізовувати в повному обсязі права, передбачені Законом № 1706.

Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» щодо приведення окремих його положень у відповідність до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 18.07.2022 р. № 2417-IX

Закон набув чинності 03.08.2022 р.

 

Унормовано особливості застосування законодавства
у сфері запобігання корупції в умовах воєнного стану

3 серпня набув чинності Закон України «Про внесення змін до Закону Україні “Про запобігання корупції” щодо особливостей застосування законодавства у сфері запобігання корупції в умовах воєнного стану», яким, зокрема, установлено:

  • що на період дії воєнного стану, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 р. № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», Національне агентство з питань запобігання корупції зупиняє здійснення заходів контролю та перевірки декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, моніторингу способу життя суб’єктів декларування (крім контролю, який здійснюється автоматизовано під час заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування);
  • суб’єкт декларування зобов’язаний подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, кінцевий строк подання якої припадає на період дії воєнного стану, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 02.2022 р. № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», протягом 90 календарних днів з дня його припинення чи скасування.

 

Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про запобігання корупції»
щодо особливостей застосування законодавства у сфері запобігання корупції в умовах воєнного стану»

від 08.07.2022 р. № 2381-IX

Закон набув чинності 03.08.2022 р.

Внесено зміни до Закону про бухоблік

10 серпня 2022 р. набув чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»» від 19.07.2022 р. № 2435-IX.

Серед змін:

  • запровадження поняття «група» і особливості складання фінансової звітності групою залежно від розмірів (малі, середні, великі);
  • у ст. 2 Закону, яка визначає категорії підприємств (мікро, малі, середні, великі), уточнено, що критерії «до» слід розуміти «включно»;
  • право узагальнювати інформацію в регістрах бухгалтерського обліку без застосування подвійного запису тільки для мікропідприємств, які не є платниками ПДВ;
  • у первинних документах, крім посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції та правильність її оформлення, вказувати також прізвище такої особи;
  • можливість залежно від характеру господарської операції та технології обробки облікової інформації до первинних документів включати додаткові реквізити (печатка, номер документа, підстава для здійснення операції тощо).

Закон України «Про внесення змін до Закону України
«Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»
від 19.07.2022 р. № 2435-IX

Закон набув чинності 10.08.2022 р.

 

Запроваджено новий вид трудового договору —
з нефіксованим робочим часом

10 серпня набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо врегулювання деяких нестандартних форм зайнятості» від 18.07.2022 р. № 2421-IX.

Зокрема, у КЗпП закріплено нову форму трудового договору — трудовий договір з нефіксованим робочим часом як особливий вид трудового договору, умовами якого заздалегідь не встановлено конкретного часу виконання роботи, а обов’язок працівника — виконувати таку роботу, яка виникає виключно в разі надання власником або уповноваженим ним органом передбаченої цим трудовим договором роботи без гарантування того, що така робота буде надаватися постійно.

Типова форма трудового договору з нефіксованим робочим часом має бути затверджена Мінекономіки.

Детальніше див. тут.

Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України
щодо врегулювання деяких нестандартних форм зайнятості»
від 18.07.2022 р. № 2421-IX

Закон набув чинності 10.08.2022 р.

 

Матерям і батькам, які є військовослужбовцями,
надані рівні можливості на догляд за дитиною в особливий період

Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» щодо рівних можливостей матері і батька, які є військовослужбовцями, на догляд за дитиною в особливий період» від 29.07.2022 р. № 2490-ІХ усунув законодавчі прогалини, які обмежують права чоловіка на відпустку для догляду за дитиною та запроваджує рівні можливості матері і батька, які є військовослужбовцями, на догляд за дитиною в особливий період. 

Отже, в особливий період з моменту оголошення мобілізації до часу введення воєнного стану або до моменту прийняття рішення про демобілізацію та під час дії воєнного стану військовослужбовці-батьки зможуть оформити відпустку для догляду за дитиною до трьох років та в разі, якщо дитина потребує домашнього догляду — тривалістю, визначеною в медичному висновку, але не більш як до шести років. Якщо обоє батьків — військовослужбовці, відпустку нададуть одному з них за їх рішенням. 

Відповідні зміні внесли до п. 19 ст. 10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 р. № 2011-XII. 

Закон України «Про внесення змін до статті 10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» щодо рівних можливостей матері і батька, які є військовослужбовцями, на догляд за дитиною в особливий період» від 29.07.2022 № 2490-IX

Закон набув чинності 17.08.2022 р.

 

У КЗпП додано новий розділ про спрощення трудових відносин для малого бізнесу

19 серпня набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо спрощення регулювання трудових відносин у сфері малого і середнього підприємництва та зменшення адміністративного навантаження на підприємницьку діяльність» від 19.07.2022 р. № 2434-ІX. Детальніше про це тут.

Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення регулювання трудових відносин у сфері малого і середнього підприємництва та зменшення адміністративного навантаження на підприємницьку діяльність» від 19.07.2022 р. № 2434-IX

Закон набув чинності 19.08.2022 р.

 

Розширено перелік осіб, які не підлягають призову під час мобілізації

19 серпня набув чинності закон, яким внесено зміни до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо розширення переліку осіб, які не підлягають призову під час мобілізації.

Згідно з ними не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язані жінки та чоловіки, чиї близькі родичі загинули або зникли безвісти під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, а також під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану.

Закон України «Про внесення змін до статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо розширення переліку осіб, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації» від 29.07.2022 р. № 2491-IX

Закон набув чинності 19.08.2022 р.

 

Доповнено норми щодо системи переходу від військової кар'єри до цивільного життя

Пункт 5 ст. 8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 р. № 2011-XII доповнили новим абзацом. Відтепер право на соціальну та професійну адаптацію також мають особи, які звільняються або звільнені з військової служби з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, члени сімей таких осіб, члени сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, члени сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України, визначені Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Організація соціальної та професійної адаптації зазначеної категорії осіб провадиться центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері соціального захисту ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, постраждалих учасників Революції Гідності, членів сімей таких осіб і членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України. Порядок та умови забезпечення соціальної та професійної адаптації визначаються Кабінетом Міністрів України.

Закон України «Про внесення зміни до пункту 5 статті 8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» щодо системи переходу від військової кар'єри до цивільного життя» від 29.07.2022 р. № 2488-IX

Закон набув чинності 19.08.2022 р.

 

Новий Закон «Про акціонерні товариства»

Ухвалено новий Закон України «Про акціонерні товариства» від 27.07.2022 р. № 2465-IX. Він набирає чинності 1 січня 2023 р. Законом внесено зміни також до Цивільного та Господарського кодексів України, Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю».

Верховний Суд проаналізував новий Закон і підготував відповідну довідку, з якою можна ознайомитися за цим посиланням.

Закон України «Про акціонерні товариства» від 27.07.2022 р. № 2465-IX

Закон набуде чинності 01.01.2023 р.

 

Зміни до ПКУ: оподаткування благодійної допомоги та податкова амністія

За даними сайту Верховної Ради України, 15.08.2022 р. ухвалено Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо звільнення від оподаткування благодійної допомоги, виплаченої на користь членів сімей поранених та загиблих учасників бойових дій під час участі у відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки України» (законопроєкт № 7506-1).

Судячи із тексту законопроєкту, підготовленого до другого читання, внесено зміни до пп. 165.1.54, пп. 170.7.8 ПКУ щодо оподаткування благодійної допомоги, а також до Перехідних положень ПКУ щодо продовження податкової амністії до 1 березня 2023 р.

 

Громадяни Польщі отримали додаткові гарантії в Україні

У газеті «Голос України» від 16.08.2022 р. № 167 опубліковано Закон України «Про встановлення додаткових правових та соціальних гарантій для громадян Республіки Польща, які перебувають на території України» від 28.07.2022 р. № 2471-IX. Закон набирає чинності через один місяць з дня його опублікування, крім п. 3 ст. 7 цього Закону, який набирає чинності з дня, наступного за днем опублікування цього Закону.

Статтею 2 Закону визначено, що громадяни Республіки Польща під час їх перебування на території України мають право, зокрема, на:

  • працевлаштування без дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства;
  • державну реєстрацію як платників податків та отримання реєстраційного номера облікової картки платника податків відповідно до законодавства України;
  • провадження господарської діяльності на тих самих умовах, що і громадяни України.

Закон ухвалено у відповідь на ухвалення Закону Республіки Польща «Про допомогу громадянам України у зв’язку із збройним конфліктом на території тієї держави», який діє з 24.02.2022 р.

 

Закон України «Про встановлення додаткових правових та соціальних гарантій для громадян Республіки Польща, які перебувають на території України» від 28.07.2022 р. № 2471-IX

Закон набуде чинності 16.09.2022 р.


Кабінет Міністрів України


Продовжено карантин

23 серпня в газеті «Урядовий кур'єр» № 182 опублікована постанова КМУ від 19.08.2022 р. № 928. Нею внесено зміни до: 

  • розпорядження КМУ «Про переведення єдиної державної системи цивільного захисту у режим надзвичайної ситуації» від 25.03.2020 р. № 338;
  • постанови КМУ «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 09.12.2020 р. № 1236.

На всій території України до 31 грудня 2022 р. продовжено карантин через COVID-19 та режим надзвичайної ситуації для єдиної державної системи цивільного захисту.

Детальніше про його етапи тут.

Постанова КМУ «Про внесення змін до розпорядження Кабінету Міністрів України
від 25 березня 2020 р. № 338 і постанови Кабінету Міністрів України
від 9 грудня 2020 р. № 1236» від 19.08.2022 р. № 928

Постанова набула чинності 23.08.2022 р.

 

Затверджено порядок сплати штрафів за порушення вимог до реклами вакансій

Постановою КМУ від 05.08.2022 р. № 863 затверджено Порядок сплати рекламодавцями до державного бюджету штрафів за порушення вимог Закону України «Про рекламу» щодо реклами послуг із працевлаштування.

Порядок визначає процедуру сплати рекламодавцями до державного бюджету штрафів за порушення вимог ст. 24-1 Закону України «Про рекламу» щодо реклами послуг із працевлаштування.

Кошти стягуються з рекламодавця за таким алгоритмом:

  • Державна служба України з питань праці готує розпорядчий документ про накладення штрафу на підставі акта перевірки та надсилає його рекламодавцю;
  • санкція сплачується рекламодавцем у державний бюджет за місцем його реєстрації протягом 15 днів з дня отримання документа від Держпраці.

Порушник також має право звернутися до Держпраці або суду щодо оскарження рішення про штраф.

Нагадаємо, що відповідно до ст. 24-1 Закону України «Про рекламу» забороняється в рекламі про вакансії (прийняття на роботу) висувати вимоги за ознаками раси, кольору шкіри, віку, статі, стану здоров'я, інвалідності, підозри чи наявності захворювання на ВІЛ/СНІД, сексуальної орієнтації, політичних, релігійних та інших переконань, членства у професійних спілках або інших громадських об'єднаннях, етнічного та соціального походження, сімейного та майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками, не пов'язаними з характером роботи або умовами її виконання.

У разі порушення цих вимог передбачений штраф у десятикратному розмірі мінімальної заробітної плати (65 тис. грн).

Постанова КМУ «Про затвердження Порядку сплати рекламодавцями
до державного бюджету штрафів за порушення вимог Закону України

«Про рекламу» щодо реклами послуг із працевлаштування» від 05.08.2022 р. № 863 

Постанова набула чинності 10.08.2022 р.

 

Внесено зміни до Порядку надання допомоги на проживання ВПО

Постановою від 19.08.2022 р. № 923 уряд вніс зміни до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам. Докладніше див. за посиланням.

Постанова КМУ «Про внесення змін до Порядку надання допомоги
на проживання внутрішньо переміщеним особам» від 19.08.2022 р. № 923

Постанова набула чинності 24.08.2022 р.


Національне агентство України з питань державної служби


Відповіді НАДС на запитання щодо дії окремих положень Закону № 2136 після 19.07.2022 р.

Національне агентство України з питань державної служби надало відповіді на запитання щодо дії окремих положень Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 р. № 2136-IX для посадових осіб місцевого самоврядування після 19.07.2022 р.

Оновлені відповіді на запитання щодо дії окремих положень Закону України
«Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану»
від 15.03.2022 р. № 2136-IX для посадових осіб місцевого самоврядування


Міністерство з питань реінтеграції
тимчасово окупованих територій України


Оновлено актуальний перелік тимчасово окупованих територій
для виплат переселенцям (станом на 10.08.2022 р.)

Наказом Мінреінтеграції від 17.08.2022 р. № 188 затверджено оновлений перелік територіальних громад, розташованих у районах проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають у тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) (станом на 10.08.2022 р.). 

До оновленого переліку територіальних громад, розташованих у районах проведення воєнних (бойових) дій, або які перебувають у тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), входить 9 областей. Це територіальні громади Донецької (66), Харківської (56), Дніпропетровської (9), Луганської (37), Запорізької (54), Херсонської (49), Миколаївської (26), Сумської (21), Чернігівської (5) областей. Загалом у переліку наразі 323 громади.

Наказ «Про внесення змін до наказу Міністерства з питань реінтеграції
тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75»

від 17.08.2022 р. № 188


Державна служба України з праці


Затверджено новий покажчик нормативно-правових актів з охорони праці

Наказом Державної служби України з питань праці від 06.07.2022 р. № 110 у новій редакції затверджений Покажчик нормативно-правових актів з охорони праці станом на 6 липня 2022 р. У Покажчик увійшли такі НПАОП:

  • НПАОП 0.00-6.18-21 "Порядок впровадження електронного документообігу в системі управління охороною праці";
  • НПАОП 0.00-7.20-21 "Форми висновків експертизи";
  • НПАОП 0.00-7.21-22 "Вимоги до експертних організацій, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва та щодо відповідності машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки вимогам законодавства про охорону праці та промислової безпеки".

Виключені з Покажчика такі НПАОП:

  • НПАОП 27.0-1.01-08 "Правила охорони праці в металургійній промисловості";
  • НПАОП 0.00-6.01-10 "Порядок проведення державного технічного огляду великотоннажних та інших технологічних транспортних засобів";
  • НПАОП 0.00-7.16-18 "Вимоги до експертних організацій, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва";
  • НПАОП 0.00-7.18-18 "Форми висновків експертиз стану охорони праці та безпеки промислового виробництва".

Наказ «Про затвердження Покажчика нормативно-правових актів з охорони праці»
від 06.07.2022 р. № 110


Міністерство освіти і науки України


Затверджено форми документів з підготовки фахівців у вишах

Наказом МОН від 23.06.2022 р. № 583 затверджено нові форми документів з підготовки фахівців у закладах (фахової передвищої) освіти. Одночасно втратив чинність:

  • наказ Міністерства освіти і науки України «Про затвердження форм документів з підготовки фахівців у закладах вищої освіти» від 13.02.2019 р. № 179;
  • наказ Міністерства освіти і науки України «Про затвердження форм документів з підготовки фахівців у закладах вищої (фахової передвищої) освіти» від 13.04.2021 р. № 415.

Наказ «Про затвердження форм документів з підготовки фахівців
у закладах вищої (фахової передвищої) освіти» від 23.06.2022 р. № 583


Державна служба статистики України


Затверджено форму звіту про витрати на утримання робочої сили (форма № 1-РС)

Наказом Держстату від 23.08.2022 р. № 227 затверджено форму державного статистичного спостереження № 1-РС (один раз на чотири роки) «Звіт про витрати на утримання робочої сили». Її вводять в дію починаючи з 1 січня 2023 р.

Подаватимуть цю форму юридичні особи, відокремлені підрозділи юридичних осіб відповідно до затвердженої методології. Термін подання — не пізніше 7 квітня.

Наказ «Про затвердження форми державного статистичного спостереження
№ 1-РС (один раз на чотири роки) «Звіт про витрати на утримання робочої сили»
 від 23.08.2022 р. № 227


Міністерство фінансів України


Затверджено нові форми податкових вимог

Внесено зміни до Порядку направлення податковими органами податкових вимог платникам податків, затвердженого наказом від 30.06.2017 р. № 610. Серед іншого, викладно в новій редакції додатки 1 та 2, що визначають форми податкових вимог з детальним розрахунком суми податкового боргу для юридичних (форма «Ю») та фізичних (форма «Ф») осіб.

Наказ від 12.07.2022 р. № 196

 

Новий порядок списання безнадійного податкового боргу

Затверджено новий Порядок списання безнадійного податкового боргу платників податків. Норми Порядку не поширюються на грошові зобов'язання або податковий борг, що залишаються непогашеними після ліквідації платника податків, не пов'язаної з банкрутством.

Наказ від 28.07.2022 р. № 220


 

ЧЕРВЕНЬ — ЛИПЕНЬ


Верховна Рада України


Внесено зміни до трудового законодавства щодо оптимізації трудових відносин

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин» від 01.07.2022 р. № 2352-IX внесено низку змін до КЗпП, Закону України «Про оплату праці» від 24.03.1995 р. № 108/95-ВР, Закону України «Про відпустки» від 15.11.1996 р. № 504/96-ВР, Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 р. № 2136-ІХ.

Також Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо соціального захисту осіб рядового і начальницького складу та умов проходження служби цивільного захисту» від 08.07.2022 р. № 2379-IX внесено чергові зміни до частини шостої ст. 119 КЗпП. Зокрема, гарантії, визначені у частині третій цієї статті, не поширюються на осіб рядового та начальницького складу служби цивільного захисту, а в частині збереження місця роботи, посади — також на осіб, які займали виборні посади в органах місцевого самоврядування та строк повноважень яких закінчився.

Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України
щодо оптимізації трудових відносин» від 01.07.2022 р. № 2352-IX

Закон набув чинності 19.07.2022 р.

Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо соціального захисту осіб рядового і начальницького складу та умов проходження служби цивільного захисту»
від 08.07.2022 р. № 2379-IX

Закон набув чинності 27.07.2022 р.

З редакційними коментарями до змін можна ознайомитися у статтях:

 

Скасовано військовий збір для військовослужбовців

Внесено зміни до пп. 1.7 п. 16-1 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України, якими тимчасово, на період воєнного стану, скасовано справляння військового збору з грошового забезпечення військовослужбовців, які проходять військову службу. Підприємства й надалі утримують і платять військовий збір з доходів найманих працівників як зазвичай.

Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей оподаткування військовим збором грошового забезпечення військовослужбовців та інших осіб,
які беруть безпосередню участь в бойових діях в умовах воєнного стану»
від 19.06.2022 р. № 2308-IX

Закон набув чинності 09.07.2022 р.


Кабінет Міністрів України


Внесено зміни у форму повідомлення про прийняття на роботу

Уряд вніс зміни у додаток до постанови КМУ від 17.06.2015 р. № 413, якою затверджено форму повідомлення Державній податковій службі та її територіальним органам про прийняття працівника на роботу/укладення гіг-контракту, виклавши в новій редакції графи 9-11 повідомлення та додавши нову примітку.

Постанова КМУ «Про внесення змін у додаток до постанови Кабінету Міністрів України
від 17 червня 2015 р. № 413» від 26.07.2022 р. № 835

 

Зміни в отриманні компенсації витрат на оплату праці ВПО

Уряд вніс зміни до Порядку надання роботодавцю компенсації витрат на оплату праці за працевлаштування внутрішньо переміщених осіб внаслідок проведення бойових дій під час воєнного стану в Україні, затвердженого постановою КМУ від 20.03.2022 р. № 331. Зміни мають характер технічних і принципово на порядок надання допомоги не впливають: уточнено питання підтвердження факту працевлаштування ВПО, розгляду заяви та повернення коштів.

Постанова КМУ «Про особливості реалізації державної політики у сферах зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття
під час воєнного стану та після його припинення або скасування»
від 21.06.2022 р. № 735

Постанова набула чинності 02.07.2022 р.

Новий порядок виплати допомоги по безробіттю

Уряд затвердив Порядок надання допомоги по безробіттю. Його розроблено на виконання п. 5-2 розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про зайнятість населення», в якому йдеться про те, що під час воєнного стану КМУ визначає перелік видів забезпечення, соціальних послуг, компенсацій та допомоги у сферах зайнятості та загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, а також особливості їх надання.

Постанова КМУ «Про особливості реалізації державної політики у сферах зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття
під час воєнного стану та після його припинення або скасування»
від 21.06.2022 р. № 735

Постанова набула чинності 02.07.2022 р.


Зміни до нормативних актів з оплати та умов праці працівників в галузі охорони здоров’я

Постановою КМУ від 07.07.2022 р. № 767 внесено зміни до низки постанов Кабінету Міністрів України з питань оплати та умов праці окремих категорій працівників галузі охорони здоров'я. Йдеться про розширення кола працівників, які мають право на пенсію за вислугу років, на скорочений робочий день тощо, як шляхом включення нових категорій працівників, так і уточнення наявних у зв’язку зі змінами в ДК 003:2010 «Класифікатор професій».

Внесено зміни до:

  • Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого постановою КМУ від 04.11.1993 р. № 909;
  • додатка 2 до постанови КМУ «Про затвердження Списків виробництв, робіт, цехів, професій і посад, зайнятість працівників в яких дає право на щорічні додаткові відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами праці та за особливий характер праці» від 17.11.1997 р. № 1290;
  • Переліку виробництв, цехів, професій і посад із шкідливими умовами праці, робота в яких дає право на скорочену тривалість робочого тижня, затвердженого постановою КМУ від 21.02.2001 р. № 163;
  • розділу III «Охорона здоров'я» додатка 2 до постанови КМУ "Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери" від 30.08.2002 р. № 1298;
  • Порядку виплати надбавки за вислугу років медичним та фармацевтичним працівникам державних та комунальних закладів охорони здоров'я, затвердженого постановою КМУ від 29.12.2009 р. № 1418.

 

Постанова КМУ «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України
з питань оплати та умов праці окремих категорій працівників галузі охорони здоров’я
»
від 07.07.2022 р. № 767

Постанова набула чинності 12.07.2022 р.
 

Уряд надає гранти на створення власного бізнесу

Затверджено Порядок надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу. Розмір мікрогранту, який надається одному отримувачу, визначається відповідно до його запиту, але не менше 50 000 грн та не перевищує:

  • 150 000 грн — у разі зобов'язання отримувача створити одне робоче місце після отримання мікрогранту та прийняття на нього працівника;
  • 250 000 грн — у разі зобов'язання отримувача створити не менше двох робочих місць після отримання мікрогранту та прийняття на них працівників.

Постанова КМУ «Деякі питання надання грантів бізнесу»
від 21.06.2022 р. № 738

Постанова набула чинності 01.07.2022 р.

 

Уряд виділить кошти на створення переробних підприємств

Затверджено Порядок надання грантів на створення або розвиток переробних підприємств. Документом визначено умови, критерії та механізм використання коштів, передбачених Мінекономіки у загальному фонді за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету за програмою "Надання грантів для створення або розвитку бізнесу", для надання безповоротної державної допомоги суб'єктам господарювання у формі грантів на створення або розвиток переробних підприємств.

Постанова КМУ «Деякі питання надання грантів для переробних підприємств»
від 24.06.2022 р. № 739

Постанова набула чинності 01.07.2022 р.


Пенсійний Фонд України


Оновлено порядок подання відомостей про трудову діяльність в електронній формі

Затверджено зміни до Порядку подання відомостей про трудову діяльність працівника, фізичної особи — підприємця, фізичної особи, яка забезпечує себе роботою самостійно, в електронній формі, затвердженого постановою правління ПФУ від 12.03.2021 р. № 11-1. Нові правила подання відомостей про трудову діяльність в електронній формі діють з 15.07.2022 р.

На сайті Верховної Ради України Порядок без урахування змін, тож зі змінами можна ознайомитися за цим посиланням.

Постанова правління ПФУ «Про порядок та черговість подання відомостей
для створення електронних трудових книжок
»
від 01.06.2022 р. № 8-3


Державна податкова служба України


Оподаткування коштів, виплачених звільненому працівнику за рішенням суду

ДПСУ роз’яснила, що сума судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи, яка відшкодовується фізичній особі за рішенням суду юридичною особою, включається до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу такого платника як додаткове благо та оподатковується ПДФО та ВЗ на загальних підставах. При цьому дохід, отриманий фізичною особою — звільненим працівником у вигляді вихідної допомоги, сума судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи, яка відшкодовується фізичній особі за рішенням суду юридичною особою, не є базою нарахування єдиного внеску.

Індивідуальна податкова консультація
від 21.01.2022 р. № 93/ІПК/99-00-04-03-03-06
 

Оподаткування страхових платежів та їх повернення в разі припинення трудового договору

В ІПК ідеться про те, що якщо юридичній особі (страхувальнику) повертається страховою компанією (страховиком) сума страхового платежу внаслідок виключення фізичних осіб зі списку працівників, за яких були раніше сплачені зазначені страхові платежі, то юридична особа має право здійснити перерахунок сум нарахованого доходу та сум утриманого ПДФО і ВЗ, результат якого відображає в додатку 4ДФ Єдиного звіту. При цьому, йдеться в ІПК, заповнення додатка 4ДФ можливе з "мінусами".

Індивідуальна податкова консультація
від 21.01.2022 р. № 72/ІПК/99-00-04-03-03-05


Національне агентства України з питань державної служби
(НАДС)


Як розробити посадову інструкцію

Затверджено Методичні рекомендації щодо роботи з посадовими інструкціями посадових осіб місцевого самоврядування. Їх розроблено, серед іншого, для забезпечення єдиного підходу під час розроблення, оформлення, перегляду, внесення змін і зберігання посадових інструкцій посадових осіб місцевого самоврядування. Також їх рекомендується застосовувати під час роботи з посадовими інструкціями для технічних працівників та обслуговуючого персоналу органів місцевого самоврядування. Незважаючи на те, що Методичні рекомендації розроблено для органів місцевого самоврядування, рекомендовані в них кроки з розробки будуть цікаві й суб’єктам малого підприємництва.

Наказ «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо роботи
з посадовими інструкціями посадових осіб місцевого самоврядування
»
від 18.07.2022 р. № 58-22


 

ТРАВЕНЬ — ЧЕРВЕНЬ


Верховна Рада України


Зміни до КЗпП щодо посилення захисту прав працівників

Внесено зміни до низки нормативних актів, зокрема до КЗпП, законів України «Про колективні договори і угоди», «Про зайнятість населення», щодо посилення захисту прав працівників. Передусім в усіх нормативних актах, що визначали можливість укладення колективного договору, передбачено норму щодо його укладення також з фізособою-роботодавцем. По-новому викладено ст. 18 КЗпП стосовно поширення дії колективного договору на всіх працівників підприємства та працівників у фізособи тощо.

Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України
щодо посилення захисту прав працівників» від 12.05.2022 р. № 2253-ІХ 

Закон набрав чинності 27.05.2022 р.

Коментар до змінтут

28 липня — святковий день в Україні

Внесено зміни до ст. 73 Кодексу законів про працю України, якими встановлено святковий день — День Української Державності.

На жаль, на час дії воєнного стану святкові дні скасовано.

Закон України «Про внесення змін до статті 73
Кодексу законів про працю України щодо встановлення святкового дня 
Дня Української Державності» від 31.05.2022 р. № 2295-ІХ

Закон набрав чинності 09.06.2022 р.

 

Розширено перелік осіб, які не підлягають мобілізації

Законом розширено перелік осіб, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації. Зокрема, його доповнено такими категоріями громадян, як учні та викладачі закладів професійної (професійно-технічної) освіти. А саме:

  • здобувачі професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, асистенти-стажисти, аспіранти та докторанти, які навчаються за денною або дуальною формами здобуття освіти;
  • наукові та науково-педагогічні працівники закладів вищої та фахової передвищої освіти, наукових установ та організацій, які мають вчене звання та/або науковий ступінь, і педагогічні працівники закладів професійної (професійно-технічної) освіти, закладів загальної середньої освіти за умови, що вони працюють відповідно у закладах вищої чи фахової передвищої освіти, наукових установах та організаціях, закладах професійної (професійно-технічної) чи загальної середньої освіти за основним місцем роботи не менш як на «0,75 ставки».

Закон України «Про внесення змін до статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації деяких категорій громадян від 14.04.2022 р. № 2196-IX

Закон набув чинності 12.06.2022 р.


Кабінет Міністрів України 


Карантин продовжено до 31 серпня

Уряд вніс зміни, зокрема, до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 09.12.2020 р. № 1236, продовживши карантин до 31 серпня 2022 р.

Постанова КМУ «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України
щодо запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби
COVID-19,
спричиненої коронавірусом
SARS-CoV-2» від 27.05.2022 р. № 630 

Постанова набула чинності 31.05.2022 р.

 

Уряд визначив особливості оренди державного
та комунального майна у період воєнного стану

Уряд визначив особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану. Так, наприклад, на період воєнного стану і протягом трьох місяців після його припинення чи скасування, але в будь-якому разі до 31 грудня 2022 р., за договорами оренди державного і комунального майна, чинними станом на 24 лютого 2022 р. або укладеними після цієї дати за результатами аукціонів, що відбулися 24 лютого 2022 р. або раніше, звільняються від орендної плати орендарі державного і комунального майна фізичні особи та фізичні особи — підприємці, які були призвані або прийняті на військову службу після оголошення воєнного стану.

Постанова КМУ «Про особливості оренди державного та
комунального майна у період воєнного стану» від 27.05.2022 р. № 634

Постанова набула чинності 01.06.2022 р.

 

Кабмін скасував старий перелік спеціальностей,
за якими жінок беруть на військовий облік

Кабмін постановою від 03.06.2022 р. № 648 визнав такою, що втратила чинність, постанову КМУ від 14.10.1994 р. № 711. Нею було затверджено Перелік спеціальностей, по одержанні яких придатні до військової служби жінки перебувають на військовому обліку.

Постанова КМУ «Про визнання такою, що втратила чинність,
постанови Кабінету Міністрів України від 14 жовтня 1994 р. № 711»
від 03.06.2022 р. № 648

 Постанова набрала чинності 08.06.2022 р.

 

Внесено зміни до типової форми контракту
з керівником державного закладу вищої освіти

Внесено зміни до типової форми контракту з керівником державного закладу вищої освіти, затвердженої постановою КМУ від 05.12.2014 № 726.

Зокрема, керівник державного закладу вищої освіти подаватиме уповноваженому органу управління щороку визначеної дати звіт про результати виконання умов контракту. Цей звіт повинен містити інформацію: про рівень досягнення цільових показників діяльності закладу вищої освіти станом на 31 грудня року, за який складено звіт; дотримання закладом вищої освіти вимог законодавства, стандартів вищої освіти.

Щорічний звіт про результати виконання умов контракту вноситимуть до Єдиної державної електронної бази з питань освіти та оприлюднюватимуть на офіційному вебсайті закладу вищої освіти.

Постанова КМУ «Про внесення змін до пункту 4 типової форми контракту
з керівником державного закладу вищої освіти
»
від 03.06.2022 р. № 649

Постанова набула чинності 07.06.2022 р.

Зміни в порядку подання фінансової звітності

Внесено зміни до Порядку подання фінансової звітності, затвердженого постановою КМУ від 28.02.2000 р. № 419.

Постанова КМУ «Про внесення змін до Порядку подання фінансової звітності»
від 10.06.2022 р. № 667

Постанова набула чинності 14.06.2022 р.

 

Уряд розширив підстави для проведення позапланових перевірок під час війни

Внесено зміни до п. 2 постанови «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду в умовах воєнного стану» від 13.03.2022 р. № 303. Згідно з документом протягом періоду дії воєнного стану дозволено проводити позапланові заходи державного нагляду (контролю) в окремих сферах, зокрема, щодо запобігання неконтрольованому зростанню цін на товари, які мають істотну соціальну значущість.

Постанова КМУ «Про внесення змін до пункту 2
постанови Кабінету Міністрів України від 13 березня 2022 р. № 303»
від 17.06.2022 р. № 697

Постанова набула чинності 22.06.2022 р.

 

Допомога по частковому безробіттю для роботодавців

Затверджено новий Порядок надання допомоги по частковому безробіттю. Нагадаємо, що допомога по частковому безробіттю — це вид державної підтримки застрахованих осіб (працівників та фізичних осіб — підприємців) у разі втрати ними частини заробітної плати (доходу) у зв’язку із зупиненням (скороченням) виробництва продукції (виконання робіт, надання послуг) з причин економічного, технологічного характеру, виникнення надзвичайної ситуації, введення надзвичайного або воєнного стану, встановлення карантину.

Постанова КМУ «Про затвердження Порядку надання допомоги по частковому безробіттю»
від 21.06.2022 р. № 702

Постанова набула чинності 24.06.2022 р.

Коментар до Порядкутут

 

Зміни в порядку залучення до суспільно корисних,
громадських та інших робіт тимчасового характеру

Уряд вніс зміни до постанов КМУ «Про затвердження Порядку залучення працездатних осіб до суспільно корисних робіт в умовах воєнного стану» від 13.07.2011 р. № 753 та «Про затвердження Порядку організації громадських та інших робіт тимчасового характеру» від 20.03.2013 р. № 175.

Постанова КМУ «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України
від 13 липня 2011 р. № 753 і від 20 березня 2013 р. № 175
»
від 21.06.2022 р. № 716

Постанова набула чинності 28.06.2022 р.


Міністерство інфраструктури України 


Нові правила перевезення вантажів і пасажирів водним транспортом

Затверджено Правила перевезення вантажів, пасажирів і багажу внутрішнім водним транспортом. Правила будуть цікавими для бухгалтерів в частині, що стосується оформлення документів на перевезення вантажів і пасажирів водним транспортом.

Наказ «Про затвердження Правил перевезення вантажів,
пасажирів і багажу внутрішнім водним транспортом
»
від 16.06.2022 р. № 220


Міністерство фінансів України


Нова форма декларації про доходи

Викладено у новій редакції форму податкової декларації про майновий стан і доходи та інструкцію щодо її заповнення. Зміни наберуть чинності з 01.01.2023 р., але не раніше дня офіційного опублікування наказу.

Наказ «Про внесення змін до форми податкової декларації про майновий стан і доходи
та Інструкції щодо заповнення податкової декларації про майновий стан і доходи»

від 17.05.2022 р. № 143

 

Як оподатковуються доходи фізосіб від продажу сільгосппродукції під час війни

Міністерство фінансів України надало роз’яснення щодо оподаткування доходів фізичних осіб, отриманих від продажу власної сільськогосподарської продукції, в період дії воєнного стану.

Роз’яснення щодо оподаткування доходів фізичних осіб,
отриманих від продажу власної сільськогосподарської продукції
в період дії воєнного стану


Міністерство охорони здоров'я України


Затверджено зміни до ДКХП

Затверджено зміни до Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників у частині кваліфікаційних характеристик керівників закладів охорони здоров’я, професіоналів та фахівців фармацевтичних спеціальностей, лікарів-алергологів.

Наказ «Про затвердження Змін до Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників.
Випуск 78
«Охорона здоров’я»
від 06.06.2022 р. № 958


Міністерство економіки України


Затверджено нову форму звіту № 3-ПН про попит на робочу силу (вакансії)

Наказом Мінекономіки України від 12.04.2022 р. № 827-22, зареєстрованим в Мін'юсті 25.05.2022 р. за № 565/37901, затверджено нову форму звітності № 3-ПН «Інформація про попит на робочу силу (вакансії)» та Порядок її подання.

Наказ «Про затвердження форми звітності № 3-ПН
«Інформація про попит на робочу силу (вакансії)» та Порядку її подання
»
від 12.04.2022 р. № 827-22

Наказ набере чинності 07.07.2022 р.


Національная комісія, що здійснює
державне регулювання у сферах електронних комунікацій,
радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку


Затверджено порядок ведення реєстру операторів поштового зв'язку

Затверджено Порядок та форми ведення єдиного державного реєстру операторів поштового зв'язку. Єдиний державний реєстр операторів поштового зв'язку — це електронна база даних, що містить інформацію про суб'єктів господарювання, які мають право надавати визначені ними у повідомленні послуги поштового зв'язку.

Постанова «Про затвердження Порядку та форми ведення
єдиного державного реєстру операторів поштового зв’язку
»
від 20.04.2022 р. № 29


Фонд соціального страхування України


Чи потрібна довідка про доходи для надання «лікарняного» за сумісництвом

Фонд соціального страхування роз’яснив, що довідка про середню заробітну плату за основним місцем роботи не впливає на прийняття рішення комісією (уповноваженим) із соціального страхування підприємства за місцем роботи за сумісництвом щодо призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, а лише використовується для правомірного обчислення суми такого матеріального забезпечення.

Лист «Щодо довідки про доходи для надання допомоги
по тимчасовій непрацездатності за сумісництвом
»
від 04.04.2022 р. № 362-11-1


 

КВІТЕНЬ — ТРАВЕНЬ


Президент України


Продовжено воєнний стан

У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Президентом України введено в Україні воєнний стан із 05:30 24 лютого 2022 р. строком на 30 діб до 25 березня 2022 р. включно, який згодом Указом Президента України від 14.03.2022 р. № 133/2022 було продовжено з 05:30 26 березня 2022 р. строком на 30 діб до 25 квітня.

З 25 квітня 2022 р. Указом Президента України від 18.04.2022 р. № 259/2022 його знову продовжено на 30 діб до 25 травня 2022 р.

З 25 травня 2022 р. Указом Президента України від 17.05.2022 р. № 341/2022 його знову продовжено на 90 діб до 23 серпня 2022 р. Цей Указ затверджено Законом України від 22.05.2022 р. № 2263-IX.

Указ Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»
від 17.05.2022 р. № 341/2022

Закон України «Про затвердження Указу Президента України
«Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 22.05.2022 р. № 2263-IX

Указ та Закон набрали чинності 23.05.2022 р.

 

Продовжено загальну мобілізацію

У зв’язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання боєздатності Збройних сил України та інших військових формувань термін загальної мобілізації з 25 травня продовжено на 90 діб — до 23 серпня 2022 р. У зв’язку з чим до п. 3 Указу Президента України «Про загальну мобілізацію» від 24.02.2022 р. № 65/2022 внесено зміни.

Указ Президента України від 17.05.2022 р. № 342/2022 затверджено Законом України від 22.05.2022 р. № 2264-IX.

Указ Президента України «Про продовження строку проведення загальної мобілізації»
від 17.05.2022 р. № 342/2022

Закон України «Про затвердження Указу Президента України
«Про продовження строку проведення загальної мобілізації» від 22.05.2022 р. № 2264-IX

Указ та Закон набрали чинності 24.05.2022 р.


Кабінет Міністрів України


Внесено зміни до правил перетину держкордону військовозобов'язаними
та правил бронювання військовозобов'язаних під час воєнного стану

Зміни стосуються правил перетину кордону водіями, залізничниками та спортсменами. В умовах воєнного стану пропуск водіїв, які перевозять медичні вантажі, вантажі гуманітарної допомоги автомобільними транспортними засобами для потреб ЗСУ, інших військових формувань, а також населення України, через державний кордон проводять прикордонники за наявності відповідних рішень про виїзд за межі України, виконання правил перетину державного кордону України та за наявності інформації про особу у відповідній інформаційній системі, адміністратором якої є Укртрансбезпека.

Рішення про їх виїзд надає Мінінфраструктури або обласні, Київська міська військова адміністрація за наявності відповідного обґрунтування щодо обсягів вантажів та кількості транспортних засобів, необхідних для їх перевезення.

Такі водії можуть безперервно перебувати за кордоном не більше 30 календарних днів з дня перетину державного кордону.

Також право на перетин кордону мають водії транспортних засобів суб'єктів господарювання, які мають ліцензію на міжнародні перевезення вантажів та пасажирів автомобільним транспортом. На одному транспортному засобі державний кордон зможуть одночасно перетинати:

  • один водій на вантажному транспортному засобі ліцензіата;
  • два водії на пасажирському транспортному засобі (автобусі) ліцензіата.

Ці особи можуть безперервно перебувати за кордоном не більше 45 календарних днів з дня перетину державного кордону.

Ще однією категорією із правом виїзду за кордон стали працівники підприємств залізничного транспорту, які забезпечують функціонування та безперебійну роботу залізниці.

Окрім того, дозволять пропуск за кордон спортсменів, які включені до складу національних збірних команд України з олімпійських, неолімпійських видів спорту та видів спорту осіб з інвалідністю; тренерів із складу національних збірних команд України, які забезпечують підготовку спортсменів, включених до складу національних збірних команд України з олімпійських, неолімпійських видів спорту та видів спорту осіб з інвалідністю; спортивних суддів та інших фахівців, що забезпечують, зокрема, організаційне, науково-методичне, медичне супроводження, антидопінговий контроль тощо підготовки спортсменів, які включені до складу національних збірних команд України з олімпійських, неолімпійських видів спорту та видів спорту осіб з інвалідністю.

Однак такі особи можуть безперервно перебувати за кордоном не більше 30 календарних днів з дня перетину державного кордону, але не менше строку проведення заходу.

Постанова «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України
від 27 січня 1995 р. № 57 і від 3 березня 2022 р. № 194» від 20.05.2022 р. № 615 

Постанова набирає чинності з дня її офіційного опублікування

 

Змінено Порядок обчислення середньої зарплати

Уряд вніс зміни до Порядку обчислення середньої заробітної плати, які насамперед мають на меті надати підприємствам змогу коректніше обчислювати середню заробітну плату на підприємствах, що внаслідок бойових дій втратили дані про доходи працівників. Зазнав змін абзац шостий п. 2 Порядку, відповідно до яких із розрахункового періоду, під час якого обчислюється середня зарплата, виключається час, в який були відсутні дані про нараховану заробітну плату працівникові внаслідок бойових дій.

Змінами до п. 3 Порядку викладено по-новому порядок врахування премій під час обчислення середньої зарплати.

Коментар до змін — за посиланням.

Постанова «Про внесення змін до Порядку обчислення середньої заробітної плати»
від 26.04.2022 р. № 486

Постанова набула чинності 29.04.2022 р.

 

Дистанційна робота працівників держпідприємств

Уряд постановив, що на період воєнного стану працівники суб’єктів господарювання державного сектору економіки можуть працювати дистанційно, крім як члени виконавчого органу або керівники, які мають право працювати дистанційно, перебуваючи в Україні. При цьому якщо держслужбовцям за порушення норм постанови уряд пригрозив лише «застосуванням дисциплінарного стягнення відповідно до закону», то членам виконавчого органу або керівникам держпідприємств — звільненням.

Працівники, члени виконавчого органу та керівники суб’єктів господарювання державного сектору економіки на період воєнного стану можуть працювати за межами України лише в разі службового відрядження, оформленого в установленому порядку

Постанова «Деякі питання організації роботи працівників суб’єктів господарювання
державного сектору економіки на період воєнного стану» від 26.04.2022 р. № 481

Постанова набула чинності 28.04.2022 р.

 

Змінено порядок надання статусу безробітного та допомоги по безробіттю під час війни

Постановою КМУ від 29.04.2022 р. № 509 внесено зміни до постанови КМУ «Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану» від 19.03.2022 р. № 334.

Коментар до неї див. тут.

Постанова «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України
від 19 березня 2022 р. № 334» від 29.04.2022 р. № 509

Постанова набрала чинності 06.05.2022 р.


Верховна Рада України


Внесено зміни до ПКУ щодо оподаткування благодійної допомоги

Внесено зміни до пп. «а» і «б» та абзацу 13 пп. 165.1.54 ПКУ, що визначає порядок оподаткування благодійної допомоги (див. тут і тут). В усіх випадках виключено слова «у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення операції Об'єднаних сил (ООС)».

Наприклад, відповідно до попередньої редакції пп. «а» не оподатковувалася благодійна допомога, виплачена (надана) благодійниками, у т. ч. благодійниками — фізичними особами, які внесені до Реєстру волонтерів антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення операції Об'єднаних сил (ООС), в порядку, визначеному Законом України «Про благодійну діяльність та благодійні організації» <…>.

Тобто, по суті, маємо справу з приведенням найменування Реєстру волонтерів до реалій сьогодення, про що ми писали тут.

Тож логічними є й зміни в абзаці 13 пп. 165.1.54 ПКУ про те, що зазначені у цьому підпункті доходи не включаються до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платників податку до 31 грудня (включно) року, наступного за роком, у якому завершено проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації (а не тільки у Донецькій та Луганській областях).

Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо адміністрування окремих податків у період воєнного, надзвичайного стану»
від 01.04.2022 р. № 2173-IX

Закон набрав чинності 16.04.2022 р.

 

Податківці мають право перевіряти ціни

Внесено зміни у п. 69 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу. Його доповнено новим п. 69.27, який тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, надає податковим органам право здійснювати державний контроль (нагляд) та спостереження у сфері ціноутворення відповідно до Закону України «Про ціни і ціноутворення» з урахуванням особливостей, встановлених цим пунктом.

Податкові органи здійснюють контроль за дотриманням платниками податків вимог законодавства щодо встановлених державою фіксованих цін, граничних цін та граничних рівнів торговельної надбавки (націнки) шляхом проведення фактичних перевірок.

Фактична перевірка проводиться за наявності хоча б однієї з таких підстав:

  • отримання у встановленому законодавством порядку від державних органів або органів місцевого самоврядування інформації, що свідчить про можливі порушення платником податків законодавства про ціни та ціноутворення;
  • отримання письмового звернення покупця (споживача), оформленого відповідно до закону, про порушення платником податків установленого порядку формування, встановлення та застосування державних регульованих цін.

Під час проведення фактичної перевірки податкові органи мають право отримувати від суб’єктів господарювання документи та/або інформацію, які підтверджують вартість придбання товару, що є предметом перевірки.

У разі виявлення порушень законодавства про ціни і ціноутворення за результатами проведення фактичної перевірки такі порушення зазначаються в окремому акті про результати фактичної перевірки, який надсилається до органу, уповноваженого приймати рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін.

У разі якщо платник податків не погоджується з виявленими під час фактичної перевірки порушеннями законодавства про ціни і ціноутворення, він надсилає свої зауваження до органу, уповноваженого приймати рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін.

Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо адміністрування окремих податків у період воєнного, надзвичайного стану»
від 01.04.2022 р. № 2173-IX

Закон набрав чинності 16.04.2022 р.

 

Порядок дій у разі втрати первинних документів через бойові дії та окупацію

Внесено зміни у п. 69 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу. Його доповнено новим пп. 69.28, що визначає, як бути в разі втрати первинних документів через бойові дії та окупацію.

Якщо коротко, то в разі коли підприємство / податковий агент не може пред’явити первинні документи через те, що вони на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, та на територіях, тимчасово окупованих збройними формуваннями Російської Федерації, то слід попередити про це податковий орган, і тоді дані податкової звітності можуть не ставитися під сумнів лише через їх відсутність, а на перевірки запроваджується мораторій.

Якщо документи втрачено через бойові дії / окупацію, слід подавати окреме повідомлення. Платників, що неправомірно застосували норми цього підпункту, будуть притягати до відповідальності. Обов’язок доведення відсутності підстав для застосування положень цього підпункту покладається на контролюючий орган.

Сам же пп. 69.28 доволі детальний і коментарів не потребує.

Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо адміністрування окремих податків у період воєнного, надзвичайного стану»
від 01.04.2022 р. № 2173-IX

Закон набрав чинності 16.04.2022 р.

 

Внесено зміни до Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти»

Внесено зміни до Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти» від 12.07.2018 р. № 2505-VIII (далі — Закон № 2505). Тепер він називатиметься «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин».

Закон № 2505 визначає правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, та забезпечує правове регулювання суспільних відносин, пов'язаних із набуттям правового статусу осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, з обліком, розшуком та соціальним захистом таких осіб і членів їхніх сімей.

Для цілей цього Закону особливими обставинами вважаються збройний конфлікт, воєнні дії, тимчасова окупація частини території України, надзвичайні ситуації природного чи техногенного характеру.

Статтею 4 Закону № 2505 визначено, що особа набуває статусу такої, що зникла безвісти за особливих обставин, з моменту внесення про неї відомостей, що містяться у заяві про факт зникнення, до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, у порядку, передбаченому цим Законом, та вважається такою, що зникла безвісти за особливих обставин, з моменту подання заявником заяви про факт зникнення особи.

Особа вважається зниклою безвісти за особливих обставин до моменту припинення її розшуку у порядку, передбаченому цим Законом.

Надання особі статусу зниклої безвісти за особливих обставин відповідно до цього Закону не позбавляє її родичів або інших осіб права звернення до суду із заявою про визнання такої особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою у порядку, передбаченому законодавством.

Якщо особа, яка зникла безвісти за особливих обставин, була оголошена померлою, але її місцеперебування, місце поховання чи місцезнаходження її останків не було встановлено, проведення розшуку в розумінні цього Закону не припиняється до встановлення її місцеперебування, місця поховання чи місцезнаходження її останків.

Іноземець чи особа без громадянства, яка зникла на території України, набуває правового статусу особи, зниклої безвісти за особливих обставин, у порядку, передбаченому цим Законом, якщо така особа перебувала на території України на законних підставах.

У Законі № 2505 звертаємо увагу на ст. 9, що зазнала змін. Нею встановлено, що за особою, уповноваженою на виконання функцій держави, яка зникла безвісти за особливих обставин, зберігаються місце роботи, займана посада та середній заробіток на підприємстві, в установі, організації, незалежно від підпорядкування, але не більш як до моменту оголошення такої особи померлою в порядку, встановленому законодавством.

Особам, які зникли безвісти за особливих обставин під час проходження військової служби, надаються гарантії, передбачені Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та іншими актами законодавства України.

Виплати в межах середнього заробітку у випадках, передбачених цією статтею, здійснюються за кошти державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти»
та інших законодавчих актів України щодо вдосконалення правового регулювання суспільних відносин, пов'язаних із набуттям статусу осіб, зниклих безвісти за особливих обставин»

від 14.04.2022 р. № 2191-IX

Закон набрав чинності 27.04.2022 р.

 

Відновлено право на дострокове призначення пенсії під час воєнного стану

Законом України від 15.02.2022 р. № 2040-IX відновлено норми про призначення достроково пенсії за віком за півтора року до досягнення пенсійного віку особам, трудовий договір з якими розірвано зв’язку із змінами в організації виробництва та за інших умов.

Законом передбачена, зокрема, можливість дострокового призначення пенсії за віком особам, трудовий договір з якими розірвано з ініціативи роботодавця у зв’язку із змінами в організації виробництва та праці, у тому числі з ліквідацією, реорганізацією, банкрутством, перепрофілюванням підприємства, установи, організації, скороченням чисельності або штату працівників.

Умови призначення дострокової пенсії:

  • особу звільнено з роботи з ініціативи роботодавця у зв’язку із змінами в організації виробництва та праці, у тому числі з ліквідацією, реорганізацією, банкрутством, перепрофілюванням підприємства, установи, організації, скороченням чисельності або штату працівників;
  • на день звільнення особи з роботи їй залишилося не більше ніж півтора року до досягнення пенсійного віку, визначеного ст. 26 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»;
  • особа зареєструвалася в державній службі зайнятості та для неї відсутня підходяща робота;
  • особа набула повний страховий стаж (для чоловіків — 35 років, жінок — 30 років).

Також за півтора року до досягнення пенсійного віку право на пенсію мають особи, трудовий договір з якими розірвано з ініціативи роботодавця у зв’язку з виявленням невідповідності працівника займаній посаді за станом здоров’я. Право на таку пенсію надається згаданим особам за наявності повного страхового стажу: у чоловіків — 35 років, у жінок — 30 років. Порядок їх призначення визначить Кабінет Міністрів України.

Закон України «Про внесення змін до деяких законів України
щодо вдосконалення пенсійного законодавства»
від 15.02.2022 р. № 2040-IX

Закон набрав чинності 30.04.2022 р.

 

Спрощено процедуру отримання статусу безробітного

Законом України від 21.04.2022 р. № 2220-IX спрощено процедури реєстрації безробітних та надання додаткових стимулів роботодавцям для працевлаштування внутрішньо переміщених осіб.

Всім внутрішньо переміщеним особам та людям на територіях активних бойових дій статус безробітного буде надаватися з 1-го дня реєстрації в центрі зайнятості та призначатиметься допомога по безробіттю. Коментар до Закону див. тут.

 

Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування сфер зайнятості
та загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття
під час дії воєнного стану» 
від 21.04.2022 р. № 2220-IX

Закон набрав чинності 07.05.2022 р.

 

Дерадянізовано законодавство України

Законом України від 21.04.2022 р. № 2215-IX внесено зміни майже до 1200 нормативних актів часів радянського минулого. Зокрема, зміни до КЗпП не стали кардинальними щодо прав та обов’язків сторін трудових відносин, проте є важливими.

Коментар до Закону див. тут.

Закон України «Про дерадянізацію законодавства України»
від 21.04.2022 р. № 2215-IX

Закон набрав чинності 07.05.2022 р.

 

Під час воєнного стану конкурси на зайняття держпосад не проводяться

Законом України від 12.05.2022 р. № 2259-IX, зокрема, передбачено, що у період дії воєнного стану особи призначаються на посади державної служби, посади в органах місцевого самоврядування, посади керівників суб’єктів господарювання державного сектору економіки, комунальних підприємств, установ, організацій керівником державної служби або суб’єктом призначення, сільським, селищним, міським головою, головою районної, районної у місті, обласної ради, начальником відповідної військової адміністрації без конкурсного відбору, на підставі поданої заяви, заповненої особової картки встановленого зразка та документів, що підтверджують наявність у таких осіб громадянства України, освіти та досвіду роботи, встановленими щодо відповідних посад.

Деякі категорії державних службовців та посадові особи місцевого самоврядування не можуть бути переведені на інші посади державної служби або посади в органах місцевого самоврядування.

Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування державної служби
та місцевого самоврядування у період дії воєнного стану»
від 12.05.2022 р. № 2259-IX

Закон набрав чинності 20.05.2022 р.


Міністерство юстиції України 


Змінено Правила організації діловодства та архівного зберігання документів

Міністерство юстиції України наказом від 21.04.2022 р. № 1581/5 затвердило зміни до Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.06.2015 р. № 1000/5.

Коментар до змін див. тут.

Наказ «Про затвердження Змін до Правил організації діловодства та архівного зберігання документів
у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах,
в установах і організаціях»
від 21.04.2022 р. № 1581/5

Наказ набрав чинності 27.04.2022 р.


Державна служба статистики України 


Оновлено деякі статистичні форми звітів

Держстат продовжує оновлювати форми статзвітів. Цього разу оновлено п'ять форм державного статистичного спостереження:

  • № 1-ПВ (місячна) «Звіт із праці» та № 1-ПВ (квартальна) «Звіт із праці» (наказ Держстату від 12.05.2022 р. № 87). Звітувати за новими формами слід буде відповідно за січень 2023 р. (місячна форма) та за І квартал 2023 р. (квартальна форма). Термін подання звітів — не пізніше 7-го числа місяця, наступного за звітним періодом. Подають його юридичні особи, відокремлені підрозділи юридичних осіб територіальному підрозділу Держстату. Відповідно наказ Держстату «Про затвердження форм державного статистичного спостереження № 1-ПВ (квартальна) «Звіт із праці» та № 1-ПВ (місячна) «Звіт із праці» від 25.06.2021 р. № 135 втратить чинність з 01.02.2023 р.;
  • № 1-КЗР (річна) «Звіт про діяльність колективного засобу розміщення» (наказ Держстату від 12.05.2022 р. № 86). Вводиться в дію ця форма починаючи зі звіту за 2022 р. Граничний термін подання — не пізніше 28 лютого. Подають цей звіт юридичні особи, відокремлені підрозділи юридичних осіб територіальному підрозділу Держстату;
  • № 1-заборгованість (ЖКГ) (квартальна) «Звіт про оплату населенням житлово-комунальних послуг» (наказ Держстату від 12.05.2022 р. № 85). Звітувати за цією формою слід буде зі звіту за І квартал 2023 р. Граничний термін подання — не пізніше 25-го числа місяця, наступного за звітним періодом. Подають його юридичні особи, відокремлені підрозділи юридичних осіб, які надають населенню житлово-комунальні послуги;
  • № 14-ЗЕЗ (квартальна) «Звіт про придбання (продаж) товарів для забезпечення життєдіяльності транспортних засобів, потреб пасажирів та членів екіпажу» (наказ Держстату від 12.05.2022 р. № 84). Нова форма вводиться в дію, починаючи зі звіту за І квартал 2023 р. Граничний термін подання — не пізніше 15-го числа місяця, наступного за звітним періодом. Подають цей звіт юридичні особи, які здійснювали експортно-імпортні операції з товарами.

 Наказ «Про затвердження форми державного статистичного спостереження № 14-ЗЕЗ (квартальна)
«Звіт про придбання (продаж) товарів для забезпечення життєдіяльності транспортних засобів,
потреб пасажирів та членів екіпажу»
від 12.05.2022 Р. № 84
 

Наказ «Про затвердження форми державного статистичного спостереження № 1-заборгованість (ЖКГ) (квартальна) «Звіт про оплату населенням житлово-комунальних послуг»
від 12.05.2022 р. № 85

Наказ «Про затвердження форми державного статистичного спостереження № 1-КЗР (річна)
«Звіт про діяльність колективного засобу розміщення
від 12.05.2022 р. № 86

Наказ «Про затвердження форм державного статистичного спостереження № 1-ПВ (місячна)
«Звіт із праці» та № 1-ПВ (квартальна) «Звіт із праці»
від 12.05.2022 р. № 87


Пенсійний фонд України 


Затверджено форму витягу з Електронного реєстру листків непрацездатності

Постановою від 02.05.2022 р. № 4-1 затверджено форму витягу з Електронного реєстру листків непрацездатності (текст постанови поки не оприлюднено). Порядок організації ведення Електронного реєстру листків непрацездатності та надання інформації з нього затверджено постановою КМУ від 17.04.2019 р. № 328.

Пунктом 16 цього Порядку визначено, що інформація з Реєстру надається територіальними органами Пенсійного фонду України в паперовій формі як витяг з Реєстру за усним зверненням застрахованої особи чи страхувальника або в електронній формі на порталі послуг ПФУ.

Для отримання витягу слід авторизуватися на вебпорталі ПФУ https://portal.pfu.gov.ua/.

Постанова правління ПФУ «Про затвердження форми витягу з Електронного реєстру листків непрацездатності» від 02.05.2022 р. № 4-1


Міністерство з питань реінтеграції
тимчасово окупованих територій України


Затверджено оновлений перелік громад для виплати допомоги переселенцям

У новій редакції викладено Перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні). Громадяни, які перемістилися з цих громад, гарантовано отримають грошову допомогу від держави.

Наказ «Про внесення змін до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75» від 20.05.2022 р. № 98


Міністерство внутрішніх справ України 


Витяг про відсутність судимості замість довідки можна оформити самостійно

Міністерство внутрішніх справ України повідомило, що запрацював сервіс vytiah.mvs.gov.ua, за допомогою якого громадяни України можуть отримати електронну послугу щодо замовлення витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» — замовити та отримати витяг про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність/наявність судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України. Витяг про відсутність судимості може знадобитися для всиновлення, оформлення документів в органах соціального забезпечення, оформлення віз для виїзду за кордон та надання до установ іноземних держав, оформлення на роботу, для участі в процедурі закупівель тощо.

 


БЕРЕЗЕНЬ — КВІТЕНЬ


Верховна Рада України 


В Україні продовжено воєнний стан

У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Президентом України введено в Україні воєнний стан із 05:30 24 лютого 2022 р. строком на 30 діб до 25 березня 2022 р. включно, який згодом Указом Президента від 14.03.2022 р. № 133/2022 було продовжено з 05:30 26 березня 2022 р. строком на 30 діб до 24 квітня включно.

З 25 квітня 2022 р. Указом Президента від 18.04.2022 р. № 259/2022 воєнний стан знову було продовжено на 30 діб до 25 травня 2022 р. включно.

Указ Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»
від 18.04.2022 р. № 259/2022

Указ набув чинності 22.04.2022 р.

 

Внесено зміни до Закону України «Про виконавче провадження»

Розділ XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 р. № 1404-VIII доповнено новим п. 10-2, що визначає особливості виконавчого провадження за участю осіб, пов'язаних з державою-агресором, зупиняється вчинення виконавчих дій, забороняється заміна стягувачів у виконавчих діях, стягувачами за якими є Російська Федерація, а також припиняється стягнення деяких видів боргів.

Закон України «Про внесення зміни до розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України
«Про виконавче провадження» від 15.03.2022 р. № 2129-IX

Закон набрав чинності 26.03.2022 р.

Коментар до Закону — див. тут

 

Внесено зміни до Податкового кодексу

Законом внесено такі зміни:

  • запроваджено спеціальні правила справляння ПДФО з доходів від продажу власної сільськогосподарської продукції;
  • уточнено особливості перебування на спецрежимі єдиного податку у 2 % та сплати ПДВ;
  • внесено зміни щодо подання звітності та листування з податковими органами;
  • передбачено звільнення від сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за об’єкти житлової нерухомості, що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або на територіях, тимчасово окупованих збройними формуваннями РФ, та за об’єкти житлової нерухомості, що стала непридатною для проживання через війну.

Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо вдосконалення законодавства на період дії воєнного стану» від 24.03.2022 р. № 2142-IX

Закон набрав чинності 05.04.2022 р.

Коментар до Закону — див. тут і тут

 

Податкові органи подаватимуть менше інформації про працівників

Внесено зміни до ст. 6 і 17 Закону про ЄСВ. Тепер податковим органам треба подавати менше інформації про працівників. Зокрема, не потрібно інформувати про їх членство у профспілковій організації. Те ж саме стосується і самозайнятих осіб. Щоправда, нам не вдалося у Єдиному звіті знайти інформацію, де б про це робилися якісь відмітки.

Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України
щодо адміністрування окремих податків 
у період воєнного, надзвичайного стану»
від 01.04.2022 р. № 2173-IX

Закон набрав чинності 16.04.2022 р.

 

Внесено зміни до ПКУ щодо оподаткування благодійної допомоги

Внесено зміни до пп. «а» і «б» та абзацу 13 пп. 165.1.54 ПКУ, що визначає порядок оподаткування благодійної допомоги (див. тут і тут). В усіх випадках виключено слова «у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення операції Об'єднаних сил (ООС)».

Наприклад, відповідно до попередньої редакції пп. «а» не оподатковувалася благодійна допомога, виплачена (надана) благодійниками, у т.ч. благодійниками — фізичними особами, які внесені до Реєстру волонтерів антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення операції Об'єднаних сил (ООС), в порядку, визначеному Законом України «Про благодійну діяльність та благодійні організації» <…>.

Тобто, по суті, маємо справу з приведенням найменування Реєстру волонтерів до реалій сьогодення, про що ми писали тут.

Тож логічними є й зміни в абзаці 13 пп. 165.1.54 ПКУ про те, що зазначені в цьому підпункті доходи не включаються до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платників податку до 31 грудня (включно) року, наступного за роком, у якому завершено проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації (а не тільки у Донецькій та Луганській областях).

Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України 
щодо адміністрування окремих податків
у період воєнного, надзвичайного стану»
від 01.04.2022 р. № 2173-IX

Закон набрав чинності 16.04.2022 р.

 

Податківці отримали право перевіряти ціни

Внесено зміни у п. 69 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу. Його доповнено новим п. 69.27, який тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, надає податковим органам право здійснювати державний контроль (нагляд) та спостереження у сфері ціноутворення відповідно до Закону України «Про ціни і ціноутворення» з урахуванням особливостей, встановлених цим пунктом.

Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України
 та інших законодавчих актів України щодо адміністрування окремих податків
у період воєнного, надзвичайного стану» від 01.04.2022 р. № 2173-IX

Закон набрав чинності 16.04.2022 р.

 

Порядок дій у разі втрати первинних документів через бойові дії та окупацію

Внесено зміни у п. 69 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу. Його доповнено новим пп. 69.28, що визначає, як бути в разі втрати первинних документів через бойові дії та окупацію. Якщо коротко, то в разі коли підприємство/податковий агент не може пред’явити первинні документи через те, що вони на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, та на територіях, тимчасово окупованих збройними формуваннями Російської Федерації, то слід попередити про це податковий орган і тоді дані податкової звітності можуть не ставитися під сумнів лише через їх відсутність, а на перевірки запроваджується мораторій.

Законом також внесено зміни до Закону про ЄСВ. Зокрема, з п. 4 частини другої ст. 6 Закону про ЄСВ виключено норму про обов'язок роботодавця відображати в єдиній звітності є ПДФО, ВЗ та ЄСВ інформацію про членство у профспілковій організації.

Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України 
та інших законодавчих актів України щодо адміністрування окремих податків
у період воєнного, надзвичайного стану» від 01.04.2022 р. № 2173-IX

Закон набрав чинності 16.04.2022 р.

Більше про зміни в п. 69 — див. тут

 

Розширено перелік осіб, які не підлягають призову під час мобілізації

Розширено перелік осіб, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації. Його доповнено такими категоріями громадян:

  • здобувачі професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, асистенти-стажисти, аспіранти та докторанти, які навчаються за денною або дуальною формами здобуття освіти;
  • наукові та науково-педагогічні працівники закладів вищої та фахової передвищої освіти, наукових установ та організацій, які мають вчене звання та/або науковий ступінь, і педагогічні працівники закладів професійної (професійно-технічної) освіти, закладів загальної середньої освіти, за умови, що вони працюють відповідно у закладах вищої чи фахової передвищої освіти, наукових установах та організаціях, закладах професійної (професійно-технічної) чи загальної середньої освіти за основним місцем роботи не менш як «на 0,75 ставки».

На дату публікації матеріалу остаточний текст закону не оприлюднений.

Закон України «Про внесення змін до статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації деяких категорій громадян»

Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування

 

Дії соціальних гарантій Закону № 3551 поширено на членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, захисників і захисниць України

Зміни стосуються поширення дії соціальних гарантій Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 р. № 3551-XII на членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, захисників і захисниць України. Зокрема, йдеться про:

  • переважне право на залишення на роботі в разі вивільнення працівників у зв’язку із змінами в організації виробництва і праці;
  • безоплатну психологічну допомогу та вторинну правову допомогу;
  • призначення дострокової пенсії та набуття статусу непрацездатних членів сім’ї;
  • додаткову відпустку;
  • набуття особливого соціального статусу здобувача освіти;
  • допомогу по тимчасовій непрацездатності (встановлено розмір 100 % від середньої заробітної плати (доходу);
  • нагородження;
  • набуття громадянства України;
  • право позачергового отримання квартир або садибних (одноквартирних) жилих будинків із житлового фонду соціального призначення (протягом двох років із дня взяття на соціальний квартирний облік);
  • оздоровлення дітей.

Також цим Законом на добровольців Сил територіальної оборони поширено дію Закону України «Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні» від 06.10.2005 р. № 2961-IV.

Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з внесенням змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
від 24.03.2022 р. № 2153-IX

Закон набув чинності 02.04.2022 р.

 

Зміни у пенсійному забезпеченні в разі втрати годувальника 

Зміни стосуються пенсій у разі втрати годувальника членам сімей загиблих (померлих) військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби, та інших осіб, які мають право на пенсію за Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.2022 р. № 2262-ХІІ (далі ― Закон № 2262). Зміни внесені до ст. 30, 36, 37 та 41 Закону № 2262.

Зазначеними змінами розширено коло непрацездатних осіб, яким надано право на призначення пенсії в разі втрати годувальника згідно із Законом № 2262, та порядок визначення розмірів пенсій в разі втрати годувальника на кожного непрацездатного члена сім’ї.

Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» щодо пенсій в разі втрати годувальника»
від 24.03.2022 р. № 2146-IX

Закон набув чинності 02.04.2022 р.

 


Кабінет Міністрів України


 

Особливі умови роботи держслужбовців під час воєнного стану

Уряд постановив, що у період воєнного стану держслужбовці та працівники держорганів можуть працювати дистанційно лише за наявності організаційних і технічних можливостей для виконання їх посадових обов’язків та за умови їх перебування на території України. Одночасно скасовано наказ Національного агентства України з питань державної служби «Про внесення змін до Типових правил внутрішнього трудового розпорядку» від 17.03.2022 р. № 20-22, що надавав право працювати дистанційно з-за кордону. За межами України їх робота допускається лише в разі службового відрядження, оформленого в установленому порядку.

Пунктом 3 постанови (він набирає чинності 25.04.2022 р.) визначено, що в разі перебування державного службовця або працівника державного органу в робочий час в Україні поза межами робочого місця без рішення керівника державної служби або за кордоном, крім перебування у службовому відрядженні, оформленому в установленому порядку, до них може бути застосоване дисциплінарне стягнення відповідно до закону.

Постанова «Деякі питання організації роботи державних службовців
та працівників державних органів у період воєнного стану»
від 12.04.2022 р. № 440

Постанова набула чинності 14.04.2022 р.

 

Встановлено вартість наймання житла у відрядженні для бюджетників

Уряд установив, що на період дії воєнного стану, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 р. № 64/2022, відшкодування фактичних витрат, що перевищують граничну суму витрат на наймання житлового приміщення за добу, визначену для України додатком 1 до постанови КМУ «Про суми та склад витрат на відрядження державних службовців, а також інших осіб, що направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, які повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів» від 02.02.2011 р. № 98, здійснюється з дозволу керівника згідно з підтвердними документами та не може перевищувати 1800 грн (без урахування витрат на оплату податку на додану вартість; з податком — 2160 грн. — Прим. ред.).

 

Постанова «Деякі питання відшкодування витрат на відрядження в межах України державних службовців,
а також інших осіб, що направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями,
які повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів,
в умовах воєнного стану»
від 21.03.2022 р. № 345

Постанова набула чинності 23.03.2022 р.

 

Затверджено порядок надання допомоги на проживання ВПО

Затверджено Порядок надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам. Допомога надається особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим і м. Севастополя, а також території адміністративно-територіальної одиниці, де проводяться бойові дії та що визначена в переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких платникам ЄСВ, які перебувають на обліку на відповідній території, може надаватися допомога в рамках програми «єПідтримка», затвердженому розпорядженням КМУ від 06.03.2022 р. № 204-р.

Облік внутрішньо переміщених осіб ведеться відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 р. № 509.

Допомога надається щомісячно з місяця звернення на період введення воєнного стану та одного місяця після його припинення чи скасування на кожну внутрішньо переміщену особу, відомості про яку включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, у таких розмірах:

  • для осіб з інвалідністю та дітей — 3000 грн;
  • для інших осіб — 2000 грн.

Допомога виплачується за повний місяць незалежно від дати звернення за її наданням та дати припинення чи скасування воєнного стану.

Постанова «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам»
від 20.03.2022 р. № 332

Постанова набула чинності 22.03.2022 р.

 

Зміни в наданні допомоги на працевлаштування ВПО

Уряд вніс зміни до Порядку надання роботодавцю компенсації витрат на оплату праці за працевлаштування внутрішньо переміщених осіб внаслідок проведення бойових дій під час воєнного стану в Україні, затвердженого постановою КМУ від 20.03.2022 р. № 331.

Встановлено, що дія цього Порядку поширюється на роботодавців, які працевлаштували внутрішньо переміщених осіб під час воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 р. № 64/2022, зокрема тих працівників, які отримали статус внутрішньо переміщеної особи після працевлаштування.

Але не зможуть отримати допомогу роботодавці, які є бюджетними установами, фондами загальнообов’язкового державного соціального страхування.

На цю тему див. також коментар «Отримання допомоги на працевлаштування «переселенців».

Постанова «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 331»
від 06.04.2022 р. № 415

Постанова набула чинності 08.04.2022 р.

 

Підтвердження медичних документів особам з інвалідністю

Уряд, серед іншого, доповнив постанову КМУ «Деякі питання порядку проведення медико-соціальної експертизи на період дії воєнного стану на території України» від 08.03.2022 р. № 225 новим п. 3, який визначає, що повторний огляд, строк якого припав на період дії воєнного стану на території України, переноситься на строк після припинення або скасування воєнного стану, але не пізніше шести місяців після його припинення або скасування за умови неможливості направлення:

  • осіб з інвалідністю та осіб, яким встановлено ступінь втрати професійної працездатності (у відсотках), лікарсько-консультативною комісією на медико-соціальну експертизу відповідно до Положення про медико-соціальну експертизу, затвердженого постановою КМУ від 03.12.2009 р. № 1317;
  • дітей з інвалідністю лікарем до лікарсько-консультативної комісії відповідно до Порядку встановлення лікарсько-консультативними комісіями інвалідності дітям, затвердженого постановою КМУ від 21.11.2013 р. № 917.

При цьому інвалідність та ступінь втрати професійної працездатності (у відсотках) продовжується до останнього числа шостого місяця після припинення або скасування періоду дії воєнного стану, якщо раніше не буде проведено повторний огляд.

У разі коли в індивідуальній програмі реабілітації особи з інвалідністю, дитини з інвалідністю встановлений строк повторного огляду, що припав на період дії воєнного стану на території України, та в особи з інвалідністю відсутня можливість пройти медико-соціальну експертну комісію, а в дитини з інвалідністю — лікарсько-консультативну комісію закладу охорони здоров’я, їх індивідуальна програма реабілітації продовжується до останнього числа шостого місяця після припинення або скасування періоду дії воєнного стану, якщо раніше не буде проведено повторний огляд і не отримано відповідну індивідуальну програму реабілітації.

Постанова «Про внесення до деяких постанов Кабінету Міністрів України змін щодо строку повторного огляду осіб з інвалідністю та продовження строку дії деяких медичних документів в умовах воєнного стану» від 30.03.2022 р. № 390

Постанова набула чинності 31.03.2022 р.

 

Припинено дію угод між Україною та РФ, а також між Україною та Білоруссю
про співпрацю в галузі стандартизації, метрології та сертифікації

Постановою припинено дію Угоди між Урядом України та Урядом Російської Федерації про співробітництво в галузі стандартизації, метрології та сертифікації, вчиненої 14.03.1994 р. у м. Москві, та Угоди між Урядом України та Урядом Республіки Білорусь про співробітництво в галузі стандартизації, метрології та сертифікації, вчиненої 16.06.1994 р. у м. Гомелі.

Постанова «Про припинення дії Угоди між Урядом України та Урядом Російської Федерації
про співробітництво в галузі стандартизації, метрології та сертифікації та Угоди між Урядом України
та Урядом Республіки Білорусь про співробітництво в галузі стандартизації, метрології та сертифікації»
від 01.04.2022 р. № 392

Постанова набула чинності 02.04.2022 р.

 

Денонсовано угоди з РФ у галузі освіти і науки

Постановою денонсовано:

  • Угоду між Урядом України і Урядом Російської Федерації про співробітництво в галузі культури, науки і освіти, вчинену у м. Москві 26.07.1995 р.;
  • Угоду між КМУ і Урядом Російської Федерації про взаємне визнання та еквівалентність документів про освіту і вчені звання, вчинену у м. Москві 26.05.2000 р.;
  • Угоду між КМУ і Урядом Російської Федерації про співробітництво в галузі атестації наукових та науково-педагогічних кадрів вищої кваліфікації, вчинену у м. Харкові 21.06.2002 р.

Постанова «Про денонсацію Угод в галузі освіти і науки з Російською Федерацією»
від 24.03.2022 р. № 355

Постанова набула чинності 25.03.2022 р.

Денонсовано угоди з Білоруссю в галузі освіти і науки

Постановою денонсовано:

  • Угоду між КМУ та Урядом Республіки Білорусь про взаємне визнання і еквівалентність документів про освіту і вчені звання, вчинену у м. Мінську 06.02.1998 р.;
  • Угоду між КМУ і Урядом Республіки Білорусь про співробітництво в галузі атестації наукових та науково-педагогічних кадрів вищої кваліфікації, вчинену у м. Мінську 16.05.2000 р.;
  • Договір між Урядом України та Урядом Республіки Білорусь про співробітництво в галузі науки і технологій, вчинений у м. Києві 17.12.1992 р.

Постанова «Про денонсацію Угод у галузі освіти і науки з Республікою Білорусь»
від 09.04.2022 р. № 417

Постанова набула чинності 09.04.2022 р.

 


Міністерство охороно здоров'я


Листки непрацездатності у паперовій формі видаватимуть до кінця 2022 року

Внесено зміни до наказу Міністерства охорони здоров’я України від 01.06.2021 р. № 1066 щодо порядку формування медичних висновків про тимчасову непрацездатність. Зокрема, остаточний перехід на е-лікарняні відтерміновано із 1 травня 2022 р. до 1 січня 2023 р. Тож листки непрацездатності у паперовій формі видаватимуть до 1 січня 2023 р. у разі:

  • продовження та закриття листків непрацездатності, що були видані особам до 1 жовтня 2021 р.;
  • спливу строку, протягом якого лікуючий лікар може внести зміни до медичного висновку про тимчасову непрацездатність у Реєстрі медичних висновків в електронній системі охорони здоров’я;
  • виникнення технічних проблем (помилок) щодо передавання даних між Електронним реєстром листків непрацездатності та Реєстром медичних висновків в електронній системі охорони здоров’я, які призводять до неможливості сформувати електронний листок непрацездатності в Електронному реєстрі більше ніж протягом семи днів із дати створення медичного висновку про тимчасову непрацездатність — до усунення таких проблем (помилок);
  • зупинення в умовах воєнного стану доступу користувачів електронної системи охорони здоров’я до центральної бази даних електронної системи охорони здоров’я.

Також на період дії воєнного стану та протягом трьох місяців із дня його припинення або скасування:

  • якщо в закладі охорони здоров’я немає бланків листків непрацездатності та неможливо їх отримувати, можна за рішенням керівника закладу охорони здоров’я видавати листки непрацездатності, роздруковані на білому аркуші паперу за встановленою формою. У рядку, де вказується серія бланка, зазначається ЄДРПОУ закладу охорони здоров’я, а де номер бланка — порядковий номер запису в Журналі реєстрації листків непрацездатності;
  • листок непрацездатності, виданий у такому порядку, вважають документом, який підтверджує факт тимчасової непрацездатності та прирівнюється до листка непрацездатності, виданого на бланку.

Наказ «Про внесення змін до наказу Міністерства охорони здоров’я України
від 01 червня 2021 року № 1066»
від 25.03.2022 р. № 522

Наказ набрав чинності 15.04.2022 р.

 

Облік медпрацівників, які працюють у зоні бойових дій

Наказом врегульовано порядок обліку медпрацівників, які працюють у зоні бойових дій поза основним місцем роботи. Передбачено, що керівники медзакладів повинні створити персональні списки медичних працівників, які надають медичну допомогу в госпіталях, медичних пунктах на території бойових дій. Якщо в період ведення бойових дій неможливо забезпечити табелювання, облік проводиться на підставі довідок з підписом керівника військових медичних установ за місцем тимчасового перебування медпрацівника.

Наказ «Про облік та табелювання медичних працівників, які надають медичну допомогу
поза основним місцем роботи в період воєнного стану на території України»

від 04.03.2022 р. № 414

 


Міністерство оборони України


Затверджено Порядок ведення Єдиного державного реєстру призовників,
військовозобов’язаних та резервістів

Затверджено Порядок ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів. Він встановлює процедури, за якими збиратимуть, зберігатимуть, оброблятимуть і використовуватимуть відомості Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів (далі — Реєстр). Основні завдання Реєстру:

  • ведення військового обліку громадян України;
  • забезпечення комплектування Збройних сил України, інших військових формувань особовим складом у мирний час і в особливий період;
  • інформаційне забезпечення громадян України відомостями про виконання військового обов’язку, в т. ч. звільнених із військової служби, які мають право на пенсію, та членів сімей загиблих військовослужбовців.

Дані Реєстру використовуватимуть для реалізації завдань військового обліку призовників, військовозобов’язаних і резервістів.

Наказ «Про затвердження Порядку ведення Єдиного державного реєстру призовників,
 військовозобов'язаних та резервістів»
від 28.03.2022 р. № 94

Наказ набрав чинності 15.04.2022 р.

 


Пенсійний фонд України


На вебпорталі ПФУ можна сформувати відомості про трудову діяльність

Вебпортал ПФУ інформує, що запроваджено нову сервісну послугу — подання відомостей про трудову діяльність з введення даних записів паперових документів про трудову діяльність на наданням їх скан-копій. Сервіс надається для застрахованих осіб та для страхувальників для введення інформації по застрахованих особах, які перебувають зі страхувальником у трудових відносинах. Користувачу вебпорталу, який авторизувався за допомогою кваліфікованого електронного підпис, надається можливість сформувати та подати відомості про трудові відносини.

Нагадаємо, що відповідно до ст. 24 КЗпП під час укладення трудового договору громадянин зобов'язаний подати, серед іншого, трудову книжку (у разі наявності) або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування. Досі цю норму виконати було неможливо, при цьому окремі роботодавці та працівники помилково вважали, що такими відомостями є або що їх можна замінити довідками ОК-5 чи ОК-7.

 


ЛЮТИЙ — БЕРЕЗЕНЬ


Президент України


В Україні введено воєнний стан

У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Президентом України введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 р. строком на 30 діб, який згодом Указом Президента від 14.03.2022 р. № 133/2022 продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 р. строком на 30 діб.

У зв'язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені ст. 3034, 38, 39, 4144, 53 Конституції України, а також вводитися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою ст. 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 р. № 389-VIII.

Указ Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»
 від 24.02.2022 р. № 64/2022

Указ набув чинності 24.02.2022 р.

В Україні оголошена загальна мобілізація

У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової та мобілізаційної готовності Збройних сил України та інших військових формувань протягом 90 діб із дня набрання чинності цим Указом оголошено загальну мобілізацію. Указ затверджено Законом України від 03.03.2022 р. № 2105-IX.

Указ Президента України «Про загальну мобілізацію» 24.02.2022 р. № 65/2022

Указ набув чинності 24.02.2022 р.


Верховна Рада України


Відстрочка та/або звільнення від відповідальності за неподання звітності

Згаданий Закон не поширюється на податкові відносини, але дає відстрочку та/або звільняє від відповідальності за неподання звітності, бухгалтерських документів, аудиторських висновків тощо.

Закон України «Про захист інтересів суб’єктів подання звітності
та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни» від 03.03.2022 р. № 2115-IX

Закон набув чинності 07.03.2022 р.

 

Особливості оподаткування та подання звітності у період дії воєнного стану

Закон передбачає:

  • звільнення від відповідальності в разі неможливості виконання платниками податків своїх обовʼязків;
  • припинення та скасування податкових перевірок, що не розпочалися;
  • що передання майна ЗСУ не розглядається як операція з реалізації для цілей оподаткування, а його вартість повністю враховується у витратах;
  • встановлення особливості обігу підакцизних товарів, зокрема щодо передання пального ЗСУ.

Положення п. 69 ПКУ, змінені цим Законом, розширено також Законом України від 15.03.2022 р. № 2120-IX.

Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо особливостей оподаткування та подання звітності у період дії воєнного стану»
від 03.03.2022 р. № 2118-IX

Закон набув чинності 07.03.2022 р.

 

Як діятимуть норми деяких законодавчих актів на період дії воєнного стану

Головний акцент в Законі робиться на підтримці платників податків (більше — тут):

  • на період воєнного стану збільшено поріг для перебування на третій групі єдиного податку для фізичних осіб та юридичних осіб будь-якої організаційно-правової форми (крім діяльності у сфері азартних ігор, пов’язаної з обігом підакцизних товарів, страховиків тощо) до 10 мільярдів гривень. При цьому обмеження щодо кількості найманих працівників не застосовуватимуться;
  • до скасування воєнного стану фізичні особи — підприємці — платники єдиного податку першої та другої груп мають право не сплачувати єдиний податок;
  • з 1 квітня 2022 р. на період воєнного стану і протягом місяця після його завершення ставку єдиного податку для платників, що перебувають на третій групі спрощеної системи оподаткування, знижено до 2 % від доходу. ПДВ у цей період не нараховуватиметься і не сплачуватиметься;
  • особливості нарахування та сплати єдиного податку визначатиме Кабінет Міністрів України.

Крім того, Законом:

  • розширено пільги з оподаткування благодійної допомоги (див. тут);
  • окремих роботодавців звільнено від справляння ЄСВ за мобілізованих працівників (див. тут);
  • роботодавців звільнено від відповідальності за порушення у справлянні ЄСВ (див. тут).

 

Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану» від 15.03.2022 р. № 2120-IX

Закон набув чинності 17.03.2022 р.

 

Надання соціальних гарантій ветеранам війни та членам сімей загиблих захисників і захисниць України

Згідно із Законом добровольцям тероборони та захисникам (захисницям) України:

  • надаються статуси ветерана війни;
  •  в порядку, передбаченому КМУ, їх може бути визнано учасниками бойових дій;
  • надається право отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни;
  • передбачена низка інших пільг, встановлених для ветеранів війни.

Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо уточнення норм, що регулюють питання визначення категорій осіб, які визнаються ветеранами війни та членами сімей загиблих Захисників і Захисниць України, та надання їм соціальних гарантій» від 15.03.2022 р. № 2121-IX

Закон набув чинності 21.03.2022 р.

 

Визначено особливості трудових відносин в умовах воєнного стану

З 24.03.2022 р. роботодавці можуть застосовувати норми цього Закону, дія якого продовжуватиметься протягом воєнного стану, введеного відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану» та втрачає чинність з моменту припинення та скасування воєнного стану. Ним, зокрема, врегульовані питання:

  • укладення та розірвання трудових договорів; 
  • зміни істотних умов праці; 
  • переведення на іншу роботу; 
  • надання відпусток; 
  • максимальної тривалості роботи протягом тижня та періоду відпочинку; 
  • оплати праці працівників та інше.  

Закон України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 р. № 2136-ІХ

Закон набув чинності 24.03.2022 р.


Кабінет Міністрів України


Термін дії карантину продовжено

Зміни, внесені постановою, передбачають продовження терміну дії карантину та обмежувальних протиепідемічних заходів в Україні для запобігання поширенню COVID-19 із 31 березня до 31 травня 2022 р.

Постанова КМУ «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020 р. № 1236 і від 29 червня 2021 р. № 677» від 23.02.2022 р. № 229

Постанова набула чинності 09.03.2022 р.

 

Видання нормативно-правових актів під час воєнного стану

Уряд вніс зміни до п. 13 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, затвердженого постановою КМУ від 28.12.1992 р. № 731. Зокрема, передбачено, що у невідкладних випадках, пов’язаних із введенням в Україні або в окремих її місцевостях воєнного стану, що потребують негайного прийняття рішення, суб’єкт нормотворення може видати відповідний нормативно-правовий акт без узгодження із суб’єктами нормотворення та/або з іншими заінтересованими органами.

Постанова КМУ «Про внесення зміни до пункту 13 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади» від 01.03.2022 р. № 172

Постанова набула чинності 01.03.2022 р.

 

Строк відрядження в умовах воєнного стану

Уряд вніс зміни до п. 6 постанови «Про суми та склад витрат на відрядження державних службовців, а також інших осіб, що направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, які повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів» від 02.02.2011 р. № 98

Установлено, що строк відрядження, пов'язаного із забезпеченням діяльності державних органів влади в особливому режимі в умовах воєнного стану, працівників державних органів, а також підприємств, установ та організацій, які здійснюють функції з обслуговування державних органів влади, не може перевищувати 180 днів.

Постанова КМУ «Про внесення змін до пункту 6 постанови Кабінету Міністрів України
від 2 лютого 2011 р. № 98» від 19.03.2022 р. № 321 

Постанова набула чинності 20.03.2022 р.

 

Бронювання військовозобов’язаних в умовах воєнного стану

Уряд визначив порядок бронювання військовозобов’язаних в умовах правового режиму воєнного стану. Зацікавлені особи мають подати за затвердженою формою Міністерству економіки погоджені Міністерством оборони пропозиції щодо бронювання військовозобов’язаних у відповідних сферах управління, галузях національної економіки, на підприємствах, в установах і організаціях. Мінекономіки в зворотному порядку надсилає рішення.

Постанова КМУ «Деякі питання бронювання військовозобов’язаних
в умовах правового режиму воєнного стану»
від 03.03.2022 р. № 194

Постанова набула чинності 05.03.2022 р.

Оплата часу простою працівників в умовах дії воєнного стану

Уряд в умовах дії воєнного стану надав право керівникам державних органів, підприємств, установ та організацій, що фінансуються або дотуються з бюджету, до припинення чи скасування воєнного стану в Україні в межах фонду заробітної плати, передбаченого у кошторисі, самостійно визначати розмір оплати часу простою працівників, але не нижче від 2/3 тарифної ставки встановленого працівникові тарифного розряду (посадового окладу). Тобто в межах наявного фонду оплати праці можна платити і більше ніж 2/3 окладу.

Постанова КМУ «Деякі питання оплати праці працівників державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, що фінансуються або дотуються з бюджету, в умовах воєнного стану» від 07.03.2022 р. № 221

Постанова набула чинності 08.03.2022 р.

 

Затверджено Перелік категорій товарів, що визнаються гуманітарною допомогою

Постанову розроблено на виконання Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо особливостей оподаткування та подання звітності у період дії воєнного стану» від 03.03.2022 р. № 2118-IX з метою спрощення процедур митного оформлення таких товарів. Зокрема, нею затверджено Перелік категорій товарів, що визнаються гуманітарною допомогою без здійснення процедури визнання таких товарів гуманітарною допомогою у кожному конкретному випадку, на період воєнного стану. Норми цієї постанови будуть цікавими насамперед благодійним та неприбутковим організаціям, що займаються доправкою в Україну гуманітарної допомоги з-за кордону.

Постанова КМУ «Про затвердження переліку категорій товарів, що визнаються гуманітарною допомогою без здійснення процедури визнання таких товарів гуманітарною допомогою у кожному конкретному випадку, на період воєнного стану та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань гуманітарної допомоги» від 07.03.2022 р. № 224

Постанова набула чинності 08.03.2022 р.

 

Зміни в Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи

До Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи внесено зміни, згідно з якими у період дії воєнного стану внутрішньо переміщена особа для отримання довідки може звернутися до уповноваженої особи виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або центру надання адміністративних послуг (далі ― уповноважена особа).

Уповноважена особа приймає рішення та видає довідку внутрішньо переміщеній особі та реєструє заяву із формуванням електронної справи з використанням інформаційних систем Мінсоцполітики для включення інформації про внутрішньо переміщену особу до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.

З метою обліку внутрішньо переміщених осіб орган соціального захисту населення на підставі отриманої електронної справи включає інформацію про таких осіб до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.

Також передбачена можливість подання заяви через портал «Дія» ― ця норма актуальна незалежно від дії воєнного стану.

Постанова КМУ «Про внесення змін до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи» від 13.03.2022 р. № 269

Постанова набула чинності 14.03.2022 р.

 

Затверджено План запровадження та забезпечення здійснення заходів правового режиму воєнного стану в Україні

Урядом затверджено План запровадження та забезпечення здійснення заходів правового режиму воєнного стану в Україні, до якого згодом постановою КМУ «Про внесення змін до розпорядження Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2022 р. № 181 і постанови Кабінету Міністрів України від 3 березня 2022 р. № 193» від 17.03.2022 р. № 309 внесені зміни (доповнено п. 24 та 25) щодо забезпечення живучості АТ «Укрзалізниця» як головного об'єкта національної економіки у сфері залізничної логістики та проведення безоплатної евакуації населення.

Розпорядження КМУ «Питання запровадження та забезпечення здійснення заходів правового режиму воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 р. № 181-р

 

Умови здійснення розрахунків підприємств в умовах воєнного стану

Уряд визначив умови здійснення розрахунків підприємств, установ, організацій в умовах воєнного стану.

З метою забезпечення розрахунків з населенням та бюджетом в умовах воєнного стану юридичним особам — боржникам дозволено здійснювати видаткові операції з рахунків, на кошти на яких накладено арешт органами державної виконавчої служби, приватними виконавцями, виключно на такі цілі:

  • виплата заробітної плати в розмірі не більше 5 мінімальних розмірів заробітної плати (32 500,00 грн. — Прим. ред.) на місяць на одного працівника юридичної особи — боржника;
  • сплата податків, зборів та ЄСВ.

Проведення перевірки дотримання вимог цього розпорядження під час здійснення виплат покладається на службових осіб юридичної особи — боржника.

Це розпорядження діє до припинення чи скасування воєнного стану.

Розпорядженням КМУ «Про забезпечення здійснення розрахунків підприємств, установ, організацій
в умовах воєнного стану
» від 11.03.2022 р. № 212-р

 

Затверджено Порядок надання роботодавцю компенсації витрат на оплату праці за працевлаштування внутрішньо переміщених осіб

Уряд реалізовує програму допомоги українцям, які вимушено залишили свої домівки через бойові дії «Гроші. Робота. Житло».

ГРОШІ. Держава виплачуватиме кожному переселенцю в Україні грошову щомісячну допомогу в сумі 2000 грн. Також 3000 грн будуть виплачувати щомісячно батькам на кожну дитину, яка через війну вимушено переїхала в більш безпечні регіони. Так само по 3000 грн щомісячно буде виплачуватись особам з інвалідністю. Виплати будуть здійснювати через "Дію", на картку банку.

РОБОТА. Держава виплатить роботодавцям, які беруть на роботу переселенців із постраждалих регіонів, компенсацію в розмірі 6500 грн на місяць за кожного працевлаштованого (не більш ніж за 2 місяці, на підставі заяви роботодавця, поданої в центр зайнятості в електронній або паперовій формі).

ЖИТЛО. Уряд ухвалив рішення про механізм компенсації комунальних витрат громадам, які надають безкоштовний прихисток переселенцям у школах, садочках, будинках культури та комунальних установах. Тепер програму доповнено, щоб компенсацію за комунальні платежі також отримували сім’ї, які приймають переселенців у себе вдома. Всі ті, хто надав переселенцям безкоштовний прихисток, будуть отримувати 450 грн на місяць для компенсації комунальних послуг за кожну особу, якій допомогли.

Реалізація трьох напрямків програми розпочалася 21 березня з реєстрації тимчасових переселенців територіальними громадами та ЦНАПами. Із 30 березня запрацює реєстрація через "Дію".

Постанова КМУ «Порядок надання роботодавцю компенсації витрат на оплату праці за працевлаштування внутрішньо переміщених осіб внаслідок проведення бойових дій під час воєнного стану в Україні» від 20.03.2022 р. № 331

Постанова набула чинності 22.03.2022 р.

Атестація здобувачів вищої освіти за спеціальностями «Охорона здоров’я»

Постановою установлено, що у 2021/22 навчальному році атестація здобувачів ступеня вищої освіти на другому (магістерському) рівні за спеціальностями галузі знань 22 «Охорона здоров’я» (далі ― здобувачі ступеня вищої освіти) здійснюється таким чином:

  • перший етап єдиного державного кваліфікаційного іспиту для здобувачів ступеня вищої освіти не проводиться та переноситься на наступний рік навчання. Переведення здобувачів ступеня вищої освіти третього року навчання на наступний рік здійснюється за результатами успішного виконання освітньої програми;
  • другий етап єдиного державного кваліфікаційного іспиту для здобувачів ступеня вищої освіти, які випускаються у 2022 р., не проводиться;

Основною формою атестації здобувачів ступеня вищої освіти, які випускаються у 2022 р., є комплексний практично-орієнтований кваліфікаційний іспит, проведення якого в очному та/або дистанційному форматі забезпечують заклади вищої освіти. У разі коли заклад вищої освіти, який розташований у районі (зоні) ведення воєнних дій, не має можливості забезпечити належні та безпечні умови проведення такого іспиту, атестація здобувачів вищої освіти за погодженням з центральним органом виконавчої влади, до сфери управління якого належить заклад вищої освіти, здійснюється шляхом визначення відповідності результатів навчання здобувачів вищої освіти вимогам освітньої програми

Заклад вищої освіти на підставі рішення екзаменаційної комісії присуджує особі, яка успішно склала комплексний практично-орієнтований кваліфікаційний іспит або за результатами отриманих оцінок за дисциплінами успішно виконала освітню програму на певному рівні вищої освіти, відповідний ступінь вищої освіти та присвоює відповідну кваліфікацію.

Постанова КМУ «Деякі питання атестації здобувачів ступеня вищої освіти на другому (магістерському) рівні за спеціальностями галузі знань 22 «Охорона здоров’я» в умовах воєнного стану»
від 19.03.2022 р. № 316


Міністерство економіки України


Особливості оплати праці працівників державних органів

Роз’яснюються особливості оплати праці працівників державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, що фінансуються або дотуються з бюджету, в умовах воєнного стану.

Повідомляється, що якщо робота виконується у штатному режимі або дистанційно, то й оплачується вона у звичайному порядку. Якщо ж має місце простій, то оплачувати його слід з урахуванням норм постанови КМУ від 07.03.2022 р. № 221 — у межах фонду заробітної плати, передбаченого у кошторисі, але не нижче за 2/3 тарифної ставки встановленого працівникові тарифного розряду (посадового окладу).

Лист Мінекономіки «Деякі питання оплати праці працівників держорганів і місцевого самоврядування»
від 10.03.2022 р. № 4706-06/9551-03


Міністерство охорони здоров'я України


Особливості атестації працівників сфери охорони здоров'я в період дії воєнного стану

На період діє воєнного стану Міністерство охорони здоров’я зупиняє проведення атестації:

  • лікарів (провізорів);
  • професіоналів із вищою немедичною освітою, які працюють у сфері охорони здоров’я
  • молодших спеціалістів із медичною освітою;
  • фармацевтів.

Поновлення атестації планується через60 днів після припинення чи скасування воєнного стану в Україні.

Наказ «Про особливості атестації працівників сфери охорони здоров'я та продовження терміну дії сертифікатів спеціаліста, посвідчень про кваліфікаційну категорію в період дії воєнного стану»
від 07.03.2022 р. № 426


Міністерство оборони України


Затверджено форму контракту та посвідчення добровольця тероборони

Наказом затверджено форму контракту добровольця територіальної оборони та посвідчення добровольця територіальної оборони.

Наказ «Про затвердження форми контракту добровольця територіальної оборони та посвідчення добровольця територіальної оборони» від 07.03.2022 р № 84


Національне агентство України з питань державної служби


Внесено зміни до Типових правил внутрішнього службового розпорядку держслужбовців

Внесено зміни до Типових правил внутрішнього службового розпорядку державних службовців. Ними передбачено, що державний службовець може виконувати завдання за посадою за межами адміністративної будівлі державного органу, в тому числі за кордоном на період дії воєнного або надзвичайного стану в Україні чи в її окремих регіонах, та протягом 10 днів після припинення або скасування такого стану.

Наказ «Про внесення зміни до Типових правил внутрішнього службового розпорядку»
від 17.03.2022 р. № 20-22


Торгово-промислова палата України


Щодо підтвердження форс-мажорних обставин

Торгово-промислова палата України, враховуючи надзвичайно важку ситуацію, з якою зіткнулась наша країна, ухвалила рішення спростити процедуру засвідчення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили). З метою позбавлення обов’язкового звернення до ТПП України та уповноважених нею регіональних ТПП та підготовки пакету документів в період дії введеного воєнного стану, на сайті ТПП України та регіональних торгово-промислових палат розміщений загальний офіційний лист ТПП України щодо засвідчення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), що надасть можливість (за необхідності) роздруковувати відповідне підтвердження всім, кого це стосується, а також направляти цей лист контрагентам.

Офіційний лист ТПП України щодо підтвердження форс-мажорних обставин


 

СІЧЕНЬ-2022


Кабінет Міністрів України


Внесено зміни до обліку трудової діяльності працівників бюджетних установ

Внесено зміни до низки постанов уряду, що визначають умови підтвердження стажу, що дає право на отримання щомісячної надбавки за вислугу років у бюджетній сфері. Зміни однотипні: встановлено, що стаж, який дає право на одержання надбавки за вислугу років, визначається на підставі трудової книжки (у разі наявності) або відомостей про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування та інших документів, які відповідно до законодавства підтверджують стаж роботи.

Однак у п. 8 Положення про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за вислугу років працівникам органів виконавчої влади та інших державних органів, затвердженого постановою КМУ від 20.12.1993 р. № 1049, внесено ще одну суттєву зміну: працівникам, у яких протягом календарного місяця виникло право на підвищення надбавки за вислугу років, розмір надбавки змінюється з дня набуття права на підвищення (було — з наступного місяця). 

Також внесено зміни у нормативно-правові акти, які визначають порядок і умови виплати надбавки за вислугу років працівникам: органів виконавчої влади та інших державних органів; яких віднесено до наукових та педагогічних працівників; державних і комунальних архівних установ; державних і комунальних бібліотек; державних установ ветеринарної медицини; державних та комунальних закладів охорони здоров'я; державних і комунальних клубних закладів, парків культури та відпочинку, центрів (будинків) народної творчості, центрів культури та дозвілля, інших культурно-освітніх центрів; органів прокуратури; установ природно-заповідного фонду України.

Постанова «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань оплати праці щодо обліку трудової діяльності працівника в електронній формі» від 02.02.2022 р. № 72

Постанова набрала чинності 04.02.2022 р.

 

Затверджено схему посадових окладів держслужбовців на 2022 рік

Внесено зміни, зокрема, до постанови КМУ «Питання оплати праці працівників державних органів» від 18.01.2017 р. № 15, а саме в новій редакції викладено Схему посадових окладів на посадах державної служби з урахуванням категорій, підкатегорій та рівнів державних органів у 2022 р. 

Постанова № 89 унормовує: 

  • коригуючі коефіцієнти до посадових окладів державним службовцям деяких державних органів; 
  • виплату надбавки за особливо важливу роботу державним службовцям, які обіймають посади фахівців із питань реформ; 
  • умови оплати праці державних службовців судів, органів та установ системи правосуддя. 

Документ передбачає, що розмір надбавки за виконання особливо важливої роботи зазначатимуть в умовах проведення конкурсу та в оголошенні про проведення конкурсу на зайняття посади, які оприлюднюють на Єдиному порталі вакансій державної служби. 

Постанова «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України
від 18 січня 2017 р. № 15 і від 24 травня 2017 р. № 358» від 02.02.2022 р. № 89

Постанова набрала чинності 11.02.2022 р.

 

Скорочено строк дії сертифікатів вакцинації

Згідно з документом строк дії міжнародного COVID-сертифіката та внутрішнього COVID-сертифіката зменшений із 365 до 270 днів і визначено порядок формування та використання СОVID-сертифікатів на підставі бустерної дози: «Установити, що сертифікати, що підтверджують вакцинацію від гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, на підставі медичних записів про вакцинацію від зазначеної хвороби з урахуванням бустерної дози формуються з моменту технічної можливості».

Зауважимо, що бустерна доза — це доза, що вводиться після проведення повного курсу вакцинації з метою посилення/відновлення імунної відповіді/ефективності вакцини, що зменшилася з часом, та продовження строку тривалості захисту.

Постанова «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України
від 29 червня 2021 р. № 677»  від 19.01.2022 р. № 45

Постанова набрала чинності 27.01.2022 р. 

 

Змінено структуру органів Фонду соціального страхування України

Зміни обумовлені нововведеннями в адміністративно-територіальному устрої України. Таким чином структури органів ФССУ узгодили з постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 р. № 807-IX.

Нормативним актом постановлено затвердити та ввести в дію з 01.03.2022 р.:

  • структуру робочих органів виконавчої дирекції ФССУ згідно з додатком 1;
  • граничну чисельність працівників ФССУ в кількості згідно з додатком 2.

Передбачено також припинення та створення відокремлених підрозділів робочих органів виконавчої дирекції ФССУ (відповідні переліки наведено у додатках 3 та 4).

Зауважимо, що роботодавцям з 01.03.2022 р. слід звернути увагу на правильність зазначення назви відокремленого підрозділу ФССУ під час заповнення заяв-розрахунків і подання повідомлень про виплату допомоги по непрацездатності, а також звітуванні щодо заборгованості.

Постанова правління Фонду соціального страхування України «Про внесення змін до структури органів Фонду соціального страхування України та граничної чисельності працівників Фонду соціального страхування України» від 18.11.2021 р. № 35.

Постанову введено в дію 01.03.2022 р.


Міністерство охорони здоров'я України


Змінено тривалість амбулаторного і стаціонарного лікування хворих на COVID-19

Внесено зміни до Стандартів медичної допомоги «Коронавірусна хвороба (COVID-19)», затверджених наказом Міністерства охорони здоров'я України від 28.03.2020 р. № 722, які викладено в новій редакції. 

Зокрема, було скорочено тривалість як амбулаторно-поліклінічного, так і стаціонарного лікування. Раніше пацієнт мав перебувати на лікуванні 10 днів від дати появи симптомів або ж від дати взяття матеріалу на тестування. Повторне тестування на COVID-19 також могло проводитись не раніше 10 днів з часу появи симптомів чи першого позитивного тесту. 

Відтепер повторне тестування на наявність в організмі вірусу можна проводити через 5 днів від дати появи симптомів або отримання позитивного результату тестування методом ПЛР. Якщо людина отримала негативний ПЛР-тест та не має симптомів захворювання, то самоізоляцію можна завершувати. Також самоізоляцію можна завершувати за умови відсутності симптомів захворювання через 5 днів від дати їх появи або від дати отримання позитивного результату тестування.

Окрім того, змінено вимоги до повторного проведення тестування. Відтепер підтвердженим вважається випадок COVID-19 без наявності симптомів, але який був підтверджений експрес-тестом на антиген. Раніше підтвердження експрес-тестами було достатньо лише для осіб, у яких були наявні симптоми COVID-19. Для безсимптомних хворих необхідно було підтвердження ПЛР-методом. 

Також змінами передбачено, що в умовах «червоного» рівня епідемічної небезпеки тепер будуть відстежуватися лише контакти високого ризику інфікування та тяжких наслідків захворювання. Контактами високого ризику вважатимуться члени сім'ї інфікованого, вразливі контактні особи за станом здоров’я, а також особи, які перебувають у закритих приміщеннях із високим ступенем ризику, таких як лікарні та установи довготривалого догляду. Ті, хто отримав повний курс щеплення та ревакцинацію, вважатимуться контактами низького ризику.

Наказ «Про внесення змін до Стандартів медичної допомоги «Коронавірусна хвороба (COVID-19)» 
від 04.02.2022 р. № 230

Наказ набрав чинності 04.02.2022 р.

 

Продовжено обіг паперових листків непрацездатності

Внесено зміни до п. 6 наказу Міністерства охорони здоров’я України «Деякі питання формування медичних висновків про тимчасову непрацездатність та проведення їхньої перевірки» від 01.06.2021 р. № 1066 (далі — Наказ № 1066). До 01.05.2022 р. дозволено видачу паперових листків непрацездатності у чотирьох випадках, передбачених п. 8 Наказу № 1066, серед яких: 

  • сплив строку, протягом якого лікуючий лікар може внести зміни до медичного висновку про тимчасову непрацездатність в Реєстрі медичних висновків в електронній системі охорони здоров’я. У такому випадку рішення про видачу листка непрацездатності приймає ЛКК закладу охорони здоров’я, а за її відсутності керівник закладу;
  • виникнення технічних проблем (помилок) щодо передачі даних між Електронним реєстром листків непрацездатності та Реєстром медичних висновків в електронній системі охорони здоров’я, які призводять до неможливості формування електронного листка непрацездатності в Електронному реєстрі більше ніж протягом семи днів з дати створення медичного висновку про тимчасову непрацездатність — до усунення таких проблем (помилок).

Наказ «Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів
Міністерства охорони здоров'я України» від 26.01.2022 р. № 171

Наказ набрав чинності 28.01.2022 р.


Міністерство фінансів України


Узагальнююча податкова консультація щодо витрат підприємців

У цій узагальнюючій податковій консультації розглядаються норми ПКУ щодо віднесення до витрат, які враховуються під час визначення об’єкта оподаткування ПДФО підприємців, які перебувають на загальній системі оподаткування, амортизаційних відрахувань з основних засобів (у т. ч. вантажних транспортних засобів) та вартості придбаних послуг з обов’язкового страхування.

Наказ «Про затвердження Узагальнюючої податкової консультації щодо окремих питань визначення об'єкта оподаткування податком на доходи фізичних осіб — підприємців, які перебувають на загальній системі оподаткування» від 10.02.2022 р. № 66


 

ГРУДЕНЬ-2021


Президент України


Визначено терміни проведення щорічних призовів на строкову військову службу 

Указом визначено, що чергові призови українців на строкову військову службу відбудуться у квітні – червні та жовтні – грудні 2022 р. Призивати на строкову військову службу будуть громадян України чоловічої статі, які придатні для цього за станом здоров’я, яким до дня відправлення у військові частини виповнилося 18 років та старші особи, які не досягли 27-річного віку і не мають права на звільнення або відстрочку від призову.

Указ «Про звільнення в запас військовослужбовців строкової військової служби, строки проведення чергових призовів та чергові призови громадян України на строкову військову службу у 2022 році» від 29.12.2021 р. № 687/2021

Указ набрав чинності 31.12.2021 р.


Кабінет Міністрів України


Оновлено форму повідомлення про прийняття на роботу

Внесено зміни до повідомлення про прийняття працівника на роботу, які стосуються роботодавців — резидентів Дія Сіті. Зокрема, відтепер у постанові КМУ від 17.06.2015 р. № 413 зазначено, що повідомлення про прийняття працівника на роботу/укладення гіг-контракту подається власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом (особою) чи фізичною особою (крім повідомлення про прийняття на роботу члена виконавчого органу господарського товариства, керівника підприємства, установи, організації) та/або резидентом Дія Сіті до територіальних органів Державної податкової служби за місцем обліку їх як платника ЄСВ за формою згідно з додатком до початку роботи працівника за укладеним трудовим договором та/або до початку виконання робіт (надання послуг) гіг-спеціалістом резидента Дія Сіті. Також зазначено, що інформація, що міститься у повідомленні про прийняття працівника на роботу/укладення гіг-контракту, вноситься до реєстру страхувальників та реєстру застрахованих осіб. 

Двадцятого січня з’явилася електронна версія оновленого повідомлення про прийняття на роботу. Її було викладено на сайті ДПС у рубриці «Реєстри». У переліку розміщено й формати (F3001002 — для фізосіб та J3001002 — для юросіб) нового повідомлення про прийняття на роботу/укладення гіг-контракту. При цьому зауважено, що їх введено із 14 січня.

Тож виходить, що до ДПС слід було надсилати в е-формі повідомлення про прийняття на роботу ще із 14 січня. Як діяти тим роботодавцям, які надіслали із 14 січня «старі» формати, а ДПС надала дві квитанції про прийняття такого повідомлення, — наразі невідомо, оскільки роз'яснень від податківців немає. 

Постанова «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України 
від 17 червня 2015 р. № 413 і від 17 квітня 2019 р. № 328» 
від 28.12.2021 р. № 13922

Постанова набрала чинності 05.01.2022 р.

 

Внесено зміни до Електронного реєстру листків непрацездатності

Змінами, внесеними до п. 16 Порядку організації ведення Електронного реєстру листків непрацездатності та надання інформації з нього, затвердженого постановою КМУ від 17.04.2019 р. № 328, встановлено, що форма витягу, зазначеного в цьому пункті, затверджується правлінням Пенсійного фонду України за погодженням із Міністерством соціальної політики України. Йдеться про надання інформації з Електронного реєстру листків непрацездатності органами Пенсійного фонду України у паперовій формі як витяг із Реєстру за усним зверненням: 

  • застрахованій особі — особисто після надання документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, або документа, що посвідчує особу та підтверджує її спеціальний статус, і документа, що підтверджує реєстраційний номер облікової картки платника податків або свідоцтва про загальнообов’язкове державне соціальне страхування чи пенсійного посвідчення;
  • батькам, опікуну, піклувальнику, іншому законному представнику, якщо застрахованою особою є неповнолітня або недієздатна особа чи особа, цивільна дієздатність якої обмежена, — після надання документів, що посвідчують особу, а також документів, що посвідчують родинні зв’язки з адресатом (свідоцтво про народження, свідоцтво про шлюб тощо), чи рішення органу опіки та піклування про призначення їх опікунами чи піклувальниками;
  • представнику застрахованої особи чи страхувальника — після надання документів, що посвідчують особу та повноваження представника діяти від імені особи, яку він представляє.

Інформація з Реєстру може надаватися застрахованим особам в електронній формі через термінали доступу, в т. ч. автоматизовані, суб’єктів, підключених до інформаційних сервісів на порталі послуг відповідно до укладених із Пенсійним фондом України договорів у порядку, встановленому законодавством.

Постанова «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України 
від 17 червня 2015 р. № 413 і від 17 квітня 2019 р. № 328» 
від 28.12.2021 р. № 1392

Постанова набрала чинності 05.01.2022 р.

 

Підвищено рівень заробітної плати для медиків

Постановою передбачено, що розмір нарахованої заробітної плати медичним працівникам закладів охорони здоров’я державної або комунальної форми власності за повністю виконану місячну (годинну) норму праці установлюється в межах фонду оплати праці на 2022 р.:

  • на рівні не менше 20 000 гривень лікарям (крім лікарів-інтернів) та професіоналам з вищою немедичною освітою, які допущені до медичної діяльності в закладах охорони здоров’я;
  • на рівні не менше 13 500 гривень для посад молодших спеціалістів з медичною освітою (фахових молодших бакалаврів), фахівцям з початковим рівнем (короткий цикл) вищої медичної освіти, першим (бакалаврський) рівнем вищої медичної освіти і магістрів з медсестринства;

Граничний розмір надбавок, передбачених у пп. «а» пп. 2 п. 3 постанови КМУ «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» від 30.08.2002 р. № 1298, може бути збільшений для досягнення розміру нарахованої заробітної плати медичним працівникам закладів охорони здоров’я державної або комунальної форми власності, передбаченого пп. 1 п. 1 цієї постанови;

У разі встановлення медичному працівнику неповного робочого дня або неповного робочого тижня, а також під час невиконання працівником у повному обсязі встановленої норми тривалості робочого часу вимога щодо розміру оплати праці, передбачена пп. 1 п. 1 цієї постанови, застосовується пропорційно до відпрацьованого часу.

Постановою також внесено зміни в додаток 3 до Типової форми договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, затвердженої постановою КМУ від 25.04.2018 р. № 410.

Постанова «Деякі питання оплати праці медичних працівників 
закладів охорони здоров’я» від 12.01.2022 р. № 2  

Постанова набрала чинності 13.01.2022 р., 
але застосовується з 01.01.2022 р.

 

Нові розміри витрат на відрядження бюджетників

З 01.01.2022 р. внесено зміни до постанови уряду «Про суми та склад витрат на відрядження державних службовців, а також інших осіб, що направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, які повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів» від 02.02.2011 р. № 98. Зокрема, сума добових для відряджень по Україні відтепер становить 300 грн (було 60 грн), витрат на наймання житла — 900 грн (було 600 грн).

Постанова «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України 
від 2 лютого 2011 р. № 98» від 23.12.2021 р. № 1355
5

Постанова набрала чинності 01.01.2022 р.


 

Внесено зміни до форм заяв про отримання та продовження дозволу на працю іноземців

Постановою новою категорією «гіг-спеціаліст» доповнено форми:

  • Заяви про отримання роботодавцем дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства;
  • Заяви про продовження строку дії дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства.

Постанова «Про внесення змін у додатки 1 і 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2017 р. № 858» від 12.01.2022 р. № 13

Постанова набрала чинності 15.01.2022 р.


Міністерство оборони України


Затверджено Перелік спеціальностей,
після одержання яких жінки беруться на військовий облік військовозобов’язаних

Наказом затверджено Перелік спеціальностей та/або професій, споріднених з відповідними військово-обліковими спеціальностями, після одержання яких жінки беруться на військовий облік військовозобов’язаних. 

Наказ «Про затвердження Переліку спеціальностей та/або професій, споріднених з відповідними військово-обліковими спеціальностями, після одержання яких жінки беруться на військовий облік військовозобов’язаних» від 11.10.2021 р. № 313

Наказ набув чинності 17.12.2021 р. 


Міністерство охорони здоров'я України


Змінено порядок формування е-лікарняних

Наказом, зокрема, затверджено зміни до Порядку формування медичних висновків про тимчасову непрацездатність, затвердженого наказом МОЗ від 01.06.2021 р. № 1066, та Порядку видачі (формування) листків непрацездатності в Електронному реєстрі листків непрацездатності, затвердженого наказом МОЗ від 17.06.2021 р. № 1234. Відповідно до змін:

  • лікуючий лікар санаторно-курортного закладу формує медичний висновок категорії «Догляд за хворою дитиною»:
    • для осіб, у разі догляду за дитиною, постраждалою внаслідок аварії на ЧАЕС, для проходження санаторно-курортного лікування;
    • для осіб, які виховують дитину з інвалідністю до 18 років, — за наявності показань про необхідність стороннього догляду під час лікування у санаторно- курортному закладі;
  • медичний висновок категорії «Лікування в санаторно-курортному закладі» формує лікуючий лікар санаторно-курортного закладу на підставі медичного запису про пацієнта та висновку лікуючого лікаря;
  • випадок тимчасової непрацездатності за категорією «Догляд за хворою дитиною» не може перевищувати 14 календарних днів в амбулаторних умовах (для дитини віком до 14 років) для особи, яка здійснює догляд, окрім випадків необхідності сумісного перебування із пацієнтом під час його госпіталізації або лікування в санаторно-курортному закладі;
  • для осіб, які віднесені до І категорії постраждалих внаслідок ЧАЕС, медичний висновок категорії «Лікування в санаторно-курортному закладі» формує лікуючий лікар на весь період лікування за наявності показань для направлення на лікування в санаторно-курортний заклад;
  • листок непрацездатності вважається виданим через 7 днів після дати його закриття та набуває статусу «Готовий до оплати (виданий)».

До 01.02.2022 р. на підставі даних медичних висновків, що складають один випадок тимчасової непрацездатності та містять посилання на запис у Реєстрі медичних висновків в електронній системі охорони здоров’я про попередній медичний висновок, формуються листки непрацездатності, як продовження випадку непрацездатності, у порядку черговості, незалежно від статусу раніше сформованих листків непрацездатності (крім статусу «Сформовано помилково»).

Наказ «Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства охорони здоров’я України» від 23.11.2021 р. № 2608

Наказ набрав чинності 31.12.2021 р.


Міністерство інфраструктури України


Затверджено нове Положення про капітана морського порту та службу капітана морського порту 

Затверджено нове Положення про капітана морського порту та службу капітана морського порту. Воно містить кваліфікаційні вимоги, повноваження та обов’язки, права капітана морського порту та Служби. 

Наказ «Про затвердження Положення про капітана морського порту
та службу капітана морського порту» від 17.11.2021 р. № 621

Наказ набрав чинності 01.01.2022 р.


Міністерство фінансів України


УПК щодо заповнення та подання ф. № 20-ОПП

Затверджено Узагальнюючу податкову консультацію щодо окремих питань обліку платників податків. Консультація відповідає на питання, в яких окремих випадках платник податків зобов’язаний:

• стати на облік у відповідних контролюючих органах за основним та неосновним місцем обліку шляхом подання повідомлення за ф. 20-ОПП;

• повідомляти контролюючі органи за основним місцем обліку про окремі об’єкти оподаткування і об’єкти, пов’язані з оподаткуванням;

• подавати повідомлення за ф. № 20-ОПП про об’єкти оподаткування своїх відокремлених підрозділів (філій, представництв).

Також УПК відповідає на питання щодо застосування штрафних санкцій за внесення до ф. № 20-ОПП інформації, іншої, ніж у Рекомендованому довіднику типів об'єктів оподаткування, що оприлюднений на офіційному вебсайті ДПСУ.

Наказ «Про затвердження Узагальнюючої податкової консультації
щодо окремих питань обліку платників податків»

від 12.01.2022 р. № 7

 

Зміни в УПК щодо оподаткування доходів від ліквідації КІК

У новій редакції затверджено Узагальнюючу податкову консультацію щодо оподаткування доходів фізичних осіб, одержаних від ліквідації (припинення) контрольованих іноземних компаній. Відповідне рішення було прийнято у зв’язку із змінами до пп. 1.7 п. 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України, внесеними Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо стимулювання детінізації доходів та підвищення податкової культури громадян шляхом запровадження одноразового (спеціального) добровільного декларування фізичними особами належних їм активів та сплати одноразового збору до бюджету» від 15.06.2021 р. № 1539-IX. Зазначені зміни набули чинності 01.01.2022 р. У цьому контексті УПК роз’яснює, що доходи у грошовій та/або іншій майновій формі, отримані внаслідок ліквідації (припинення) іноземної юридичної особи або іноземного утворення без статусу юридичної особи у періоді, що розпочинається з 01.01.2022 р., оподатковуються військовим забором за загальними правилами, встановленими Кодексом.

Наказ «Про затвердження Узагальнюючої податкової консультації щодо оподаткування доходів фізичних осіб, одержаних від ліквідації (припинення) іноземної юридичної особи або іноземного утворення без статусу юридичної особи» від 06.01.2022 р. № 2

 

Зміни в обліку платників податків

Внесено зміни до Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Мінфіну України від 09.12.2011 р. № 1588 (далі — Порядок № 1588). Визначено особливості обліку платників податків, місцезнаходженням (місцем проживання) яких є тимчасово окупована територія України. Щодо таких в Єдиному банку даних юридичних осіб або Реєстрі самозайнятих осіб робитиметься спеціальна відмітка. Порядок № 1588 доповнено новим додатком «Запит про надання довідки про взяття на облік платника податків, відомості щодо якого не підлягають включенню до Єдиного державного реєстру» (ф. № 34-ОПН).

Наказ «Про затвердження Змін до Порядку обліку платників податків і зборів та Змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства фінансів України»
від 13.12.2021 р. № 662

 

Зміни в порядку повернення помилково або надміру зарахованих коштів

Внесено зміни до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Мінфіну України від 03.09.2013 р. № 787 (далі — Порядок № 787). Порядок доповнено новими термінами «надміру зараховані кошти» та «помилково зараховані кошти». Виключено розділ III Порядку № 787, що визначав операції з повернення платежів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів у готівковій формі. По-новому викладено вимоги до заяви про повернення коштів з бюджету: визначено її обов’язкові реквізити та послідовність їх вказання.  

Наказ «Про затвердження Змін до Порядку повернення (перерахування) коштів,
помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів»

від 08.12.2021 р. № 647


 

Огляд змін в законодавсті — 2021

 

ПЕРЕДПЛАТА

за найкращими умовами звертайтесь у відділ передплати

0 800 214 008

або заходьте в

МАГАЗИН

«ЗАПИТАННЯ — ВІДПОВІДЬ»

Безкоштовна пряма телефонна лінія для передплатників

0 800 214 009
044 581 57 07

Пн-Пт з 10:00 до 15:00

ДЕМО ДОСТУП