Постановою КМУ «Деякі питання бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час» від 08.12.2025 р. № 1608 (далі — Постанова № 1608) було внесено зміни до:
- Порядку бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час, затвердженого постановою КМУ від 27.01.2023 р. № 76 (далі — Порядок № 76);
- Критеріїв та порядку, за якими здійснюється визначення підприємств, установ та організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період, затверджених постановою КМУ від 27.01.2023 р. № 76 (далі — Критерії та порядок).
Зокрема, було деталізовано порядок збільшення ліміту військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню, зменшено час розгляду списку військовозобов’язаних для бронювання на порталі «Дія», визначено зобов’язання вживати заходів до недопущення перевищення кількості військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню, тощо.
Збільшення ліміту бронювання
До внесення змін Постановою № 1608 до Порядку № 76 кількість військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню, могла становити понад 50 % за окремим рішенням міністра оборони. При цьому алгоритм дій, як це зробити, не наводився.
Після внесення змін до Порядку № 76 визначено, що кількість військовозобов’язаних, які працюють або проходять службу в органах державної влади, інших державних органах, Національній поліції, Національному антикорупційному бюро, Державному бюро розслідувань, органах прокуратури, БЕБ, ДСНС, Державній кримінально-виконавчій службі, Службі судової охорони, судах, установах системи правосуддя та органах досудового розслідування і підлягають бронюванню, може становити понад 50 % за рішенням Міноборони, яке приймається на підставі пропозицій (рекомендацій) Міжвідомчої робочої групи, утвореної відповідно до постанови КМУ від 18.06.2024 р. № 707 (далі — Міжвідомча група). Тобто обґрунтовані пропозиції щодо збільшення ліміту бронювання зазначеної категорії військовозобов’язаних керівники подають безпосередньо до Міноборони.
Постановою № 1608 внесено зміни і щодо збільшення ліміту військовозобов’язаних працівників критично важливих підприємств, критично важливих установ. А саме відтепер кількість військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню на згаданих підприємствах, може становити понад 50 % за рішенням Міноборони, прийнятим на підставі пропозицій (рекомендацій) Міжвідомчої групи. Обґрунтовані пропозиції щодо збільшення обсягів бронювання військовозобов’язаних подаються до Міноборони органом державної влади, іншим державним органом, який прийняв рішення про визначення підприємства, установи, організації критично важливою установою. Тобто критично важливому підприємству необхідно передусім подати клопотання щодо збільшення кількості військовозобов’язаних для бронювання до органу, який прийняв рішення про надання підприємству статусу критично важливого.
Внесено зміни, які стосуються збільшення ліміту бронювання військовозобов’язаних, які займають посади в постійних представництвах нерезидентів (іноземних компаній, організацій), які провадять в Україні діяльність (представництва іноземних суб’єктів господарської діяльності, неурядових організацій інших держав, міжнародних неурядових організацій), та військовозобов’язаних, які займають посади в постійних представництвах іноземних медіа. Тож відтепер визначено, що кількість військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню, може становити понад 50 % за рішенням Міноборони, прийнятим на підставі пропозицій (рекомендацій) Міжвідомчої групи. Обґрунтовані пропозиції щодо збільшення обсягів бронювання військовозобов’язаних подаються до Міноборони Мінекономіки.
Тож після подання керівництвом компанії клопотання про збільшення ліміту бронювання до Мінекономіки останнє надає своє клопотання до Міноборони. Після чого Міноборони на підставі пропозицій (рекомендацій) Міжвідомчої групи приймає рішення щодо збільшення ліміту бронювання чи відмови в його збільшенні.
Збільшення ліміту бронювання військовозобов’язаних, які займають посади у Товаристві Червоного Хреста України, інших українських неурядових організаціях, які реалізують гуманітарні проєкти за кошти міжнародних партнерів, відбувається за клопотанням керівника організації, що подається до Мінрозвитку, яке, своєю чергою, подає клопотання до Міноборони. Останнє приймає рішення щодо збільшення кількості військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню, на підставі пропозицій (рекомендацій) Міжвідомчої групи.
Отже, завдяки змінам, внесеним до Порядку № 76, визначено алгоритм звернень до Міноборони для отримання рішення щодо збільшення ліміту бронювання військовозобов’язаних.
Хто вносить дані щодо зміни ліміту бронювання
До внесення змін до Порядку № 76 було незрозуміло, хто вносить інформацію щодо зміни ліміту бронювання на порталі «Дія», у результаті чого виникали певні складнощі — ліміт бронювання військовозобов’язаних збільшений, проте дані або не оновлювались, або оновлювались невчасно.
Після внесення змін Постановою № 1608 у Порядку № 76 визначено, що рішення про збільшення ліміту бронювання військовозобов’язаних Міноборони надсилає до Мінекономіки для подання засобами порталу «Дія» повідомлення про зміну ліміту бронювання в Єдиному переліку органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій для бронювання військовозобов’язаних (далі — Єдиний перелік):
- у разі збільшення ліміту бронювання військовозобов’язаних, які працюють або проходять службу в органах державної влади, інших державних органах, Національній поліції, Національному антикорупційному бюро, Державному бюро розслідувань, органах прокуратури, БЕБ, ДСНС, Державній кримінально-виконавчій службі, Службі судової охорони, судах, установах системи правосуддя та органах досудового розслідування;
- у разі збільшення ліміту бронювання військовозобов’язаних, які займають посади у постійних представництвах нерезидентів (іноземних компаній, організацій), які провадять в Україні діяльність (представництва іноземних суб’єктів господарської діяльності, неурядових організацій інших держав, міжнародних неурядових організацій), та військовозобов’язаних, які займають посади в постійних представництвах іноземних медіа.
Якщо клопотання про збільшення ліміту бронювання подавалось до Міноборони державним органом, який приймав рішення про визначення підприємства критично важливим, Міноборони надсилає своє позитивне рішення до цього державного органу для подальшого внесення ним змін до Єдиного переліку.
Якщо ж клопотання про збільшення ліміту бронювання подавалось до Міноборони через Мінрозвитку, рішення Міноборони щодо збільшення ліміту бронювання надсилається Мінрозвитку для подання ним засобами порталу «Дія» повідомлення про зміну ліміту бронювання в Єдиному переліку.
Строки розгляду питання щодо збільшення ліміту бронювання
Постановою № 1608 не визначено строку для розгляду клопотань Міноборони щодо збільшення ліміту бронювання військовозобов’язаних. Тож, як і раніше, для Міноборони не встановлено конкретних строків для розгляду клопотання щодо необхідності збільшення ліміту бронювання військовозобов’язаних.
Не встановлено конкретних строків і для Мінекономіки або відповідного державного органу, який прийняв рішення про визначення підприємства критично важливим, упродовж яких вони повинні подати засобами порталу «Дія» повідомлення про зміну ліміту бронювання в Єдиному переліку в разі отримання позитивного рішення Міноборони.
Проте визначено, що термін бронювання військовозобов’язаних державним органом, критично важливою установою становить 5 робочих днів з дня подання засобами порталу «Дія» повідомлення про зміну ліміту бронювання в Єдиному переліку.
Також передбачено, що якщо державний орган, критично важлива установа не здійснили бронювання військовозобов’язаних засобами порталу «Дія» протягом 5 робочих днів, рішення Міноборони щодо збільшення обсягів бронювання втрачає чинність.
Строки розгляду бронювання
Постановою № 1608 було доповнено Порядок № 76 новою нормою, згідно з якою протягом 24 годин з моменту формування списку засобами Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів переведення військовозобов’язаних працівників підприємств, які є критично важливими для забезпечення потреб ЗСУ, інших військових формувань або функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період у сфері ОПК, у яких відсутні або оформлені неналежним чином військово-облікові документи, та/або які не перебувають на військовому обліку, та/або які не уточнили персональні дані, та/або які перебувають в розшуку за порушення правил військового обліку, законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, на спеціальний військовий облік на строк дії відстрочки здійснюється автоматично.
Наприклад, військовозобов’язаний працівник підприємства ОПК, який не перебуває на військовому обліку й був заброньований на 45 днів (строк, який відведено для усунення порушень правил військового обліку), після взяття на військовий облік за місцем проживання автоматично буде переведений на спеціальний військовий облік, що підтвердять дані в «Резерв+».
Ще однією новою нормою Порядку № 76 установлено, що для військовозобов’язаних, які працюють на критично важливих підприємствах, у критично важливих установах, яким підтверджено такий статус до завершення строку дії рішення відповідного державного органу про визначення їх критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також критично важливими для забезпечення потреб ЗСУ, інших військових формувань в особливий період, та в яких не завершився строк дії бронювання, бронювання здійснюється без урахування строку тривалістю 72 години.
Звертаємо увагу: якщо статус критично важливого підприємства було підтверджено після завершення попереднього строку його дії (наприклад, статус критично важливого надавався підприємству до 10.12.2025 р., а підтвердження щодо його продовження надійшло 15.12.2025 р.), бронювання відбувається протягом 72 годин.
Контроль за кількістю заброньованих
Порядок № 76 було також доповнено новою нормою, згідно з якою керівники критично важливих підприємств, критично важливих установ зобов’язані вживати заходів до недопущення перевищення кількості військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню.
До внесення згаданого доповнення було встановлено, що бронювати можна не більше 50 % від загальної кількості військовозобов’язаних працівників підприємства, проте не йшлося про те, що керівник критично важливого підприємства має контролювати цей процес. Відтепер на нього покладено обов’язки слідкувати за кількістю заброньованих військовозобов’язаних працівників, щоб не допустити перевищення ліміту бронювання.
Наприклад, на критично важливому підприємстві, де працював 41 військовозобов’язаний працівник, було заброньовано 20 осіб. У грудні 2025 р. троє працівників звільнилися, і на підприємстві залишилося 38 військовозобов’язаних. У зв’язку з цим заброньованими можуть бути лише 19 працівників. Тож керівник підприємства повинен прийняти рішення щодо анулювання бронювання одного працівника. Для цього він має видати наказ про анулювання бронювання певного військовозобов’язаного. Наступним кроком є анулювання бронювання на порталі «Дія», де як причину анулювання слід вказати «перевищення кількості військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню». У разі перевищення ліміту бронювання можливе скасування підприємству статусу критично важливого.
Зміни до Критеріїв та порядку
До внесення змін Постановою № 1608 Критеріями та порядком було передбачено, що підприємство для визначення його критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період зверталося до центрального органу виконавчої влади, іншого державного органу, органу державного управління. До звернення додавались копії підтвердних документів, а також інформація про подання підприємством в установленому законодавством порядку податкової звітності за останній податковий період.
Після внесення змін Критеріями та порядком установлено, що до звернення, крім копії підтвердних документів та інформації про подання податкової звітності за останній податковий період, слід додавати інформацію про загальну кількість військовозобов’язаних працівників підприємства. Таку інформацію можна подавати в довільній формі, тобто вона може бути надана у формі довідки на фірмовому бланку підприємства та завірена печаткою (за наявності).