З метою забезпечення фінансової стійкості Фонду соціального страхування України Міністерство соціальної політики пропонує внести зміни до деяких законодавчих актів України. Відповідний законопроєкт оприлюднено на сайті Мінсоцполітики.
Проєктом, зокрема, передбачається:
- забезпечити збалансований, з урахуванням світового досвіду, підхід до оплати перших днів тимчасової непрацездатності роботодавцем, збільшивши період оплати з 5 до 10 перших днів страхового випадку. Зазначене зменшить витрати бюджету Фонду на матеріальне забезпечення орієнтовно на 30 %;
- посилити страхові принципи щодо визначення розміру допомоги по тимчасовій працездатності в залежності від періоду сплати страхових внесків. Пропонується виплачувати допомогу по тимчасовій непрацездатності в таких розмірах:
- 50 % середньої заробітної плати (доходу) – застрахованим особам, які мають страховий стаж до 5 років;
- 60 % середньої заробітної плати (доходу) – застрахованим особам, які мають страховий стаж від 5 до 10 років;
- 70 % середньої заробітної плати (доходу) – застрахованим особам, які мають страховий стаж від 10 до 15 років;
- 80 % середньої заробітної плати (доходу) – застрахованим особам, які мають страховий стаж від 15 до 20 років;
- 100 % середньої заробітної плати (доходу) – застрахованим особам, які мають страховий стаж понад 20 років;
При цьому чинні умови щодо розміру матеріального забезпечення у розмірі 100 % заробітної плати (доходу) для пільгових категорій не змінюються. Зазначене зменшить витрати бюджету Фону на матеріальне забезпечення орієнтовно на 20 %;
- визначити, що допомога по тимчасовій непрацездатності не надається:
- за період простою, крім випадків, коли тимчасова непрацездатність настала до простою;
- за період тимчасової непрацездатності, зазначений у медичному висновку з тимчасової втрати працездатності, визнаному необґрунтованим.
- скоротити кількість документів, що подаються особами до Фонду для призначення страхових виплат за страхуванням від нещасного випадку з 21 до 1;
- передбачити можливість доступу до сервісів Фонду через Єдиний державний вебпортал електронних послуг ,,Дія”;
- уточнити та привести у відповідність із Сімейний кодексом України коло осіб, які мають право на одноразові та щомісячні страхові виплати за страхуванням від нещасного випадку, що значно скоротить кількість судових позовів щодо встановлення права на отримання страхових виплат у разі смерті потерпілого;
- визначити, що допомога на поховання надається у двократному розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на дату смерті;
- усунути правову прогалину, що виникла у зв’язку з прийняттям Закону України ,,Про реабілітацію в сфері охорони здоров’я” № 1053-IX від 03.12.2020 (далі – Закон № 1053), яким внесено зміну до підпункту 1 частини першої статті 22 Закону № 1105, що вводяться в дію з 30.06.2021. Згідно з цією зміною допомога по тимчасовій непрацездатності надаватиметься застрахованій особі лише у разі тимчасової непрацездатності на період реабілітації внаслідок захворювання або травми, не пов’язаної з нещасним випадком на виробництві.
Таким чином з 30.06.2021 застраховані особи фактично будуть позбавлені права на отримання допомоги по тимчасовій непрацездатності внаслідок захворювання або травми, не пов’язаної з нещасним випадком на виробництві на загальних підставах. Проектом акта пропонується викласти відповідну норму в редакції Закону № 1105, що діяла до набрання чинності Законом № 1053.
Мінсоцполітики пропонує, аби Закон набув чинності із 1 серпня 2021 року, крім норм, щодо виплати лікарняних за кошти Фонду соцстраху із 11-го дня непрацездатності, які набирають чинності з 1 січня 2022 року.