ЦК профспілки працівників освіти і науки України направило в обласні Департаменти (управління) освіти і науки листа, в якому роз’яснило умови роботи та оплати праці працівників закладів освіти і науки в умовах карантину.
Серед рекомендований заходів:
- забезпечити часткове переведення працівників закладів та установ освіти і науки, а також інших підпорядкованих організацій на роботу в гнучкому та/або дистанційному режимі;
- не допускати примусового відправлення працівників у відпустки, зокрема без збереження заробітної плати, на період призупинення навчання;
- зберігати за працівниками на період карантину середню заробітну плату.
У листі також сказано, що працівників, які фактично не виходять на роботу під час карантину, слід вважати такими, що не виходять на роботу у зв'язку з простоєм. І тут же наводиться норма ст. 34 КЗпП: простій — це призупинення роботи, викликане невідворотною силою або іншими обставинами.
► Вiд редакції
Тут не погоджуємося, тому що саме не вихід працівника на роботу спричиняє простій на робочому місці. І за відсутності працівника, щоб не було простою, його слід замінити іншим працівником. Це звичайна відсутність працівника на роботі з поважних причин, яку не можна вважати прогулом. І цей день оплаті не підлягає. Тому якщо працівники не можуть дістатися на роботу, і треба оголошувати простій в навчальному закладі. А не так, що заклад працює, а окремі працівники вдома простоюють і цей час їм ще й оплачується.
ЦК ПРОФСПІЛКИ ПРАЦІВНИКІВ ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
ЛИСТ
від 17.03.2020 р. № 1/9-162,
№ 02-5/202
Департаментам (управлінням) освіти і науки обласних,
Київської міської державних адміністрацій
Обласним, Київській міській організації
Профспілки працівників освіти і науки України
Про умови та оплату праці працівників закладів освіти і науки в умовах карантину
Міністерство освіти і науки України та ЦК Профспілки працівників освіти і науки України привертають увагу керівників органів освіти і науки, закладів та установ освіти, підпорядкованих підприємств та організацій на необхідність дотримання вимог Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", зокрема в частині адміністративних, профілактичних, протиепідемічних та інших заходів, встановлення тимчасових обмежень прав фізичних і юридичних осіб, покладання додаткових обов'язків, що застосовуються для запобігання поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб, в умовах карантину.
У зв'язку з ситуацією, пов'язаною з оголошенням карантину з 12 березня по 3 квітня 2020 року, терміни якого можуть змінитись залежно від епідеміологічної ситуації в Україні, своєчасним вжиттям та проведенням профілактичних і протиепідемічних заходів відповідно до зазначеного закону та постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. N 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", Міністерство світи і науки України та ЦК Профспілки працівників освіти і науки України рекомендують:
- забезпечити часткове переведення працівників закладів та установ освіти і науки, а також інших підпорядкованих організацій на роботу в гнучкому та/або дистанційному режимі, відтермінувати проведення засідань, нарад та інших колективних заходів до стабілізації ситуації, за потреби забезпечувати їх проведення в онлайн режимі;
- забезпечити за наявності відповідних умов проведення навчальних занять за допомогою дистанційних технологій;
- не допускати примусового відправлення працівників у відпустки, зокрема без збереження заробітної плати, на період призупинення навчання;
- зберігати за працівниками на період карантину середню заробітну плату, розмір якої визначається згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року N 100 "Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати";
- не допускати виселення студентів з гуртожитків тощо;
- забезпечити застосування положень Галузевої угоди між Міністерством освіти і науки України та ЦК Профспілки працівників освіти і науки України на 2016 - 2020 роки щодо виконання організаційної, методичної, наукової робіт за межами закладу;
- вважати працівників, які фактично не виходять на роботу під час карантину, такими, що не виходять на роботу у зв'язку з простоєм; згідно зі статтею 34 Кодексу законів про працю України простій - це призупинення роботи, викликане невідворотною силою або іншими обставинами;
- зберігати за працівниками середній заробіток за час простою, коли виникла виробнича ситуація, небезпечна для життя чи здоров'я працівника або для людей, які його оточують, і навколишнього природного середовища не з його вини, відповідно до статті 113 Кодексу законів про працю України.
Згідно з пунктом 5.2.1 Галузевої Угоди періоди, впродовж яких у закладах освіти не здійснюється освітній процес (освітня діяльність) у зв'язку із санітарно епідеміологічними чи іншими, незалежними від працівників обставинами, є робочим часом педагогічних, науково-педагогічних та інших працівників.
Відповідно до п. 77 Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затвердженої наказом Міністерства освіти України від 15.04.93 р. N 102, у випадку, коли в окремі дні заняття не проводяться з незалежних від учителя причин, оплата його праці здійснюється з розрахунку заробітної плати, встановленої при тарифікації, за умови, що вчитель (викладач) виконує іншу організаційно-педагогічну роботу.
Згідно зі статтею 9 Закону України "Про колективні договори і угоди" та пункту 1.4 Галузевої угоди положення угоди діють безпосередньо та є обов'язковими для включення до колективних договорів.
В. о. Міністра освіти
і науки України
Ю. Ю. Полюхович
Голова Профспілки
Г. Ф. Труханов